|
Yatırımların ve İstihdamın
Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun
Kanun No. 5084 Kabul Tarihi : 29.1.2004
Amaç
MADDE 1. — Bu Kanunun amacı; bazı illerde vergi ve
sigorta primi teşvikleri uygulamak, enerji desteği
sağlamak ve yatırımlara bedelsiz arsa ve arazi temin
etmek suretiyle yatırımları ve istihdam imkânlarını
artırmaktır.
Kapsam
MADDE 2. — Bu Kanun;
a) Vergi ve sigorta primi teşvikleri ile enerji desteği
açısından Devlet İstatistik Enstitüsü
Başkanlığınca 2001 yılı için belirlenen fert
başına gayrisafi yurt içi hâsıla tutarı 1500 ABD
Doları veya daha az olan illeri,
b) Bedelsiz arsa ve arazi temini açısından (a)
bendindeki iller ile kalkınmada öncelikli yöreler
kapsamındaki diğer illeri,
Kapsar.
Gelir vergisi stopajı teşviki
MADDE 3. — 31.12.2008 tarihine kadar uygulanmak üzere,
2 nci maddenin (a) bendi kapsamındaki illerde, 1.10.2003
tarihinden itibaren yeni işe başlayan gelir ve kurumlar
vergisi mükelleflerinin, bu iş yerlerinde
çalıştırdıkları işçiler ile 1.10.2003 tarihinden
önce işe başlamış olan gelir ve kurumlar vergisi
mükelleflerinin bu tarihten önce ilgili idareye vermiş
oldukları en son dört aylık sigorta prim
bordrolarında bildirdikleri işçi sayısına ilâve
olarak yeni işe aldıkları ve bu iş yerlerinde fiilen
çalıştırdıkları işçilerin ücretleri üzerinden
hesaplanan gelir vergisinin organize sanayi veya
endüstri bölgelerinde kurulu iş yerleri için tamamı,
diğer yerlerdeki iş yerleri için % 80'i, verilecek
muhtasar beyanname üzerinden tahakkuk eden vergiden
terkin edilir.
Terkin edilecek tutar, yeni işe alınan işçi sayısı
ile asgari ücret üzerinden ödenmesi gereken verginin
çarpımı sonucu bulunacak tutarın organize sanayi ve
endüstri bölgelerindeki iş yerlerinde tamamını,
diğer yerlerdeki iş yerlerinde ise % 80'ini aşamaz.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar
Maliye Bakanlığınca belirlenir.
Sigorta primi işveren paylarında teşvik
MADDE 4. — 31.12.2008 tarihine kadar uygulanmak üzere,
2 nci maddenin (a) bendi kapsamındaki illerde, 1.10.2003
tarihinden itibaren yeni işe başlayan gelir ve kurumlar
vergisi mükelleflerinin, bu iş yerlerinde
çalıştırdıkları işçiler ile 1.10.2003 tarihinden
önce işe başlamış olan gelir ve kurumlar vergisi
mükelleflerinin bu tarihten önce ilgili idareye vermiş
oldukları en son dört aylık sigorta prim
bordrolarında bildirdikleri işçi sayısına ilâve
olarak yeni işe aldıkları ve bu iş yerlerinde fiilen
çalıştırdıkları işçiler için, 17.7.1964 tarihli
ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 72 ve 73
üncü maddeleri uyarınca prime esas kazançları
üzerinden hesaplanan sigorta primlerinin işveren
hissesinin organize sanayi veya endüstri bölgelerinde
kurulu iş yerleri için tamamı, diğer yerlerdeki iş
yerleri için % 80'i Hazinece karşılanır.
Hazinece karşılanacak tutar, organize sanayi ve
endüstri bölgelerindeki iş yerleri için 506 sayılı
Kanunun 78 inci maddesi uyarınca belirlenen kazanç alt
sınırına göre hesaplanan işveren hissesi prim
tutarını, diğer yerlerdeki iş yerleri için 506
sayılı Kanunun 78 inci maddesi uyarınca belirlenen
kazanç alt sınırına göre hesaplanan işveren hissesi
prim tutarının % 80'ini aşamaz.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar
Maliye Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığı ile Hazine Müsteşarlığının bağlı
olduğu Bakanlıkça müştereken belirlenir.
Bedelsiz yatırım yeri tahsisi
MADDE 5. — Bu Kanunun 2 nci maddesinin (b) bendi
kapsamındaki illerde en az on kişilik istihdam
öngören yatırımlara girişen gerçek veya tüzel
kişilere; Hazineye, katma bütçeli kuruluşlara,
belediyelere veya il özel idarelerine ait arazi veya
arsaların mülkiyeti bedelsiz olarak devredilebilir.
Ancak, organize sanayi veya endüstri bölgelerinde yer
alabilecek yatırımlar için bu bölgelerde tahsis
edilecek boş parsel bulunmaması şartı aranır. Devre
konu taşınmaz üzerindeki kamuya ait bina ve
müştemilâtı, 29.7.1970 tarihli ve 1319 sayılı Emlak
Vergisi Kanununun 29 uncu maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendi uyarınca binalar için arsa
payı hariç hesaplanan vergi değeri üzerinden
devredilir.
Devir konusu arazi veya arsaların, imar plânları
yoksa, bunların imar plânları öncelikle yapılır.
İstihdam edilecek işçi sayısına, yatırımın
faaliyete geçmesi tarihinden itibaren beş yıl süre
ile uyulması zorunludur.
Devredilen arazi veya arsaların tapu kaydına; Hazinece,
katma bütçeli kuruluşlarca, belediyelerce veya il
özel idarelerince bedelsiz olarak devir olunduğu, devir
amaç ve koşullarına, devir alan gerçek veya tüzel
kişilerin uymak zorunda olduğuna dair şerh konulur. Bu
madde kapsamında belirlenmiş şartlara uyulmuş olması
kaydıyla, talep üzerine, tapu kaydındaki şerh terkin
edilir. Devredilen arazi veya arsa üzerindeki toplam
yatırımın yarısından fazlasının tamamlanmış
olması ve yatırımcının talep etmesi halinde,
devredilen arazi veya arsanın rayiç bedeli tahsil
edilerek tapu kayıtlarındaki şerh terkin edilir.
Yatırımcının, bu madde kapsamında belirlenen
şartlara uymadığının veya öngörülen sürede
yatırımın tamamlanmadığının tespiti halinde,
herhangi bir yargı kararı aranmaksızın taşınmaz,
üzerindeki muhdesat ile birlikte Hazine, katma bütçeli
kuruluşlar, belediyeler veya il özel idareleri adına
kaydolunur.
Bu maddenin uygulanması ile ilgili istihdam, yatırıma
başlama ve tamamlama süresi, devredilen taşınmazın
teminat olarak gösterilmesi, miktar ve devir veya
satış koşulları ile diğer usul ve esaslar, Bakanlar
Kurulu kararı ile çıkarılacak bir yönetmelikle
düzenlenir.
Enerji desteği
MADDE 6. — 31.12.2008 tarihine kadar uygulanmak üzere,
2 nci maddenin (a) bendi kapsamındaki illerde, 1.10.2003
tarihinden itibaren imalât sanayi, madencilik,
hayvancılık (su ürünleri yetiştiriciliği ve
tavukçuluk dahil), seracılık, soğuk hava deposu,
turizm konaklama tesisi, eğitim veya sağlık alanında
faaliyete geçen, fiilen ve sürekli olarak asgari on
işçi çalıştıran işletmelerin elektrik enerjisi
giderlerinin % 20'si Hazinece karşılanır. Bu orana
ondan sonraki her bir işçi için 0,5 puan eklenir.
Hazinece karşılanacak oran, organize sanayi veya
endüstri bölgelerinde kurulu bulunan işletmeler için
% 50'yi, diğer alanlarda kurulu bulunan işletmeler
için % 40'ı geçemez.
1.10.2003 tarihinden önce birinci fıkrada belirtilen
konularda faaliyete geçmiş olan işletmeler, bu
maddenin yürürlük tarihini müteakip 1.10.2003
tarihinden önce ilgili idareye vermiş oldukları en son
dört aylık sigorta prim bordrolarında bildirdikleri
işçi sayılarını fiilen ve sürekli olarak en az % 20
oranında artırmaları ve asgari on işçi
çalıştırmaları koşuluyla % 20 oranında enerji
desteğinden yararlanır. Bundan sonraki her bir işçi
için destek oranı 0,5 puan artırılır.
Yararlanılabilecek destek oranı organize sanayi veya
endüstri bölgelerinde kurulu bulunan işletmeler için
% 50'yi, diğer alanlarda kurulu bulunan işletmeler
için % 40'ı geçemez.
Fiilen ve sürekli olarak çalıştırılan işçi
sayısının tespitinde, bir takvim yılının en az
3/4'ünde çalıştırılmış işçi sayısı esas
alınır. Yıl içinde faaliyete başlanmış olması
halinde, faaliyette bulunulan süre dikkate alınır.
Bu maddenin uygulanmasına yönelik asgari kapasiteleri
belirlemeye Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile Hazine
Müsteşarlığı, enerji giderlerinin iadesine ilişkin
süreleri tespit etmeye, iadeyi nakden veya mahsuben
yaptırmaya ve uygulamanın usul ve esaslarını
belirlemeye Maliye Bakanlığı, Enerji ve Tabiî
Kaynaklar Bakanlığı ile Hazine Müsteşarlığının
bağlı bulunduğu Bakanlık müştereken yetkilidir.
Çeşitli hükümler
MADDE 7. — Bu Kanunun uygulanmasında:
a) 8.9.1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu
ile 4.1.2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu
hükümlerine tâbi olan hizmet ve yapım işlerinin
gerçekleştirilmesine yönelik faaliyetler hakkında 3,
4 ve 6 ncı madde hükümleri uygulanmaz.
b) 21.1.1998 tarihli ve 4325 sayılı Olağanüstü Hal
Bölgesinde ve Kalkınmada Öncelikli Yörelerde
İstihdam Yaratılması ve Yatırımların Teşvik
Edilmesi ile 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununda
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun bu Kanunla
yürürlükten kaldırılan 8 inci maddesi kapsamında
bedelsiz olarak tahsis edilen arazi veya arsalara istinat
ettiği mevzuat hükümleri uygulanır.
c) Mevcut ve faaliyette bulunan işletmelerin
devredilmesi, birleşmesi, bölünmesi veya nevi
değiştirmesi gibi haller, 3, 4 ve 6 ncı maddelerin
uygulamasında yeni işe başlama olarak
değerlendirilmez.
d) Dört aylık sigorta prim bordrolarında bildirilen
işçi sayısı olarak bordronun ilgili olduğu dönemin
son ayına ilişkin işçi sayısı dikkate alınır.
Kapsama dahil olan illerde bulunan iş yerleri
dolayısıyla birden fazla bordro verilmesi durumunda
işçi sayısı olarak, 6 ncı madde uygulamasında
ilgili işkolu veya sektörde faaliyet gösteren
işletmelere ilişkin bordrolardaki işçi sayısının
toplamı dikkate alınır. Mevcut bir işletmenin
kapatılarak değişik bir ad veya unvan veya bir iş
birimi olarak açılması halinde, bu faaliyet ile ilgili
olarak bu Kanun hükümleri uygulanmaz.
e) Yönetim ve kontrolü elinde bulunduracak şekilde
doğrudan veya dolaylı ortaklık ilişkisi bulunan
şirketler arasında istihdamın kaydırılması, şahıs
işletmelerinde işletme sahipliğinin değiştirilmesi
gibi ek bir kapasite ve istihdam artışına neden
olmayan, sadece teşviklerden yararlanmak amacıyla
yapılan işlemler, bu Kanunla getirilen teşviklerden
yararlanamaz.
f) 4 üncü madde hükmüne göre Hazinece karşılanan
prim tutarları gelir ve kurumlar vergisi
uygulamalarında gider veya maliyet unsuru olarak dikkate
alınmaz, 6 ncı madde kapsamında Hazinece
karşılanılan enerji giderleri, iadenin yapıldığı
dönemde gelir veya kurumlar vergisi matrahının
tespitinde gelir olarak dikkate alınır.
g) Kamu işletmeleri hakkında 4 üncü madde hükmü
uygulanmaz.
MADDE 8. — 6.6.1985 tarihli ve 3218 sayılı Serbest
Bölgeler Kanununun 6 ncı maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Madde 6 .- Serbest bölgeler gümrük bölgesi dışında
sayılır.
Bu bölgelerde gümrük ve kambiyo mükellefiyetine dair
mevzuat hükümleri uygulanmaz.
Kullanıcıların tutmak zorunda oldukları defterler ile
düzenleyecekleri belgelere ilişkin olarak, 4.1.1961
tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun
hükümlerine bağımlı olmaksızın düzenleme yapmaya
Maliye Bakanlığı yetkilidir.
İşleticiler ve kullanıcılar yatırım ve üretim
safhalarında Bakanlar Kurulunca belirlenecek vergi
dışı teşviklerden yararlandırılabilir.
MADDE 9. — 3218 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici
madde eklenmiştir.
GEÇİCİ MADDE 3.- Bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarih itibarıyla bu Kanuna göre kurulan serbest
bölgelerde faaliyette bulunmak üzere ruhsat almış
mükelleflerin;
a) Bu bölgelerde gerçekleştirdikleri faaliyetleri
dolayısıyla elde ettikleri kazançları, bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla faaliyet
ruhsatlarında belirtilen süre ile sınırlı olmak
üzere gelir veya kurumlar vergisinden müstesnadır. Bu
istisnanın 31.12.1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir
Vergisi Kanununun 94 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (6) numaralı bendinin (b) alt bendi
kapsamında yapılacak tevkifata etkisi yoktur.
b) Bu bölgelerde istihdam ettikleri personele
ödedikleri ücretler 31.12.2008 tarihine kadar gelir
vergisinden müstesnadır. Ancak, bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla ruhsatlarında
belirtilen süre 31.12.2008 tarihinden daha önceki bir
tarihte sona eriyorsa, istisna uygulamasında ruhsatta
yer alan sürenin bitiş tarihi dikkate alınır.
c) Bu bölgelerde gerçekleştirdikleri faaliyetleri ile
ilgili olarak yaptıkları işlemler 31.12.2008 tarihine
kadar her türlü vergi, resim ve harçtan müstesnadır.
Serbest bölgelerde faaliyette bulunan gelir veya
kurumlar vergisi mükelleflerinin bu bölgelerde imal
ettikleri ürünlerin satışından elde ettikleri
kazançları Avrupa Birliğine tam üyeliğin
gerçekleştiği tarihi içeren yıllık vergileme
döneminin sonuna kadar gelir veya kurumlar vergisinden
müstesnadır. Bu istisnanın Gelir Vergisi Kanununun 94
üncü maddesinin birinci fıkrasının (6) numaralı
bendinin (b) alt bendi kapsamında yapılacak tevkifata
etkisi yoktur.
Yürürlükten kaldırılan hükümler
MADDE 10. — 12.4.2000 tarihli ve 4562 sayılı Organize
Sanayi Bölgeleri Kanununun 14 üncü maddesinin son
fıkrası ile 21.1.1998 tarihli ve 4325 sayılı Kanunun
8 inci maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
GEÇİCİ MADDE 1. — Bu Kanunun 2 nci maddesinin (b)
bendi kapsamındaki illerde bulunan ve Sanayi ve Ticaret
Bakanlığı kredisi kullanan organize sanayi
bölgelerindeki tahsis edilmemiş parseller, organize
sanayi bölgesinin yetkili organlarının karar almaları
halinde gerçek veya tüzel kişilere, bedeli Sanayi ve
Ticaret Bakanlığı tarafından organize sanayi
bölgesine verilen krediden mahsup edilmek üzere
bedelsiz olarak tahsis edilebilir.
Kanunun yayımı tarihinden önce bedelli olarak tahsis
edilmiş parseller için ödemeler durdurulur ve kalan
meblağ kredilerden mahsup edilir. Mahsup işlemleri,
Hazine Müsteşarlığının uygun görüşü alınmak
suretiyle Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca her organize
sanayi bölgesi için tespit edilecek yılı metrekare
fiyatı üzerinden yapılır.
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı kredisi kullanmamış ya
da kredi borcunu ödemiş olan organize sanayi
bölgelerinden de yetkili organlarının karar almaları
halinde parsel tahsisi yapılabilir. Bu durumda tahsis
edilen parsel bedeli, organize sanayi bölgesi tüzel
kişiliğine Hazinece ödenir. Bedel ödemeleri, Hazine
Müsteşarlığının uygun görüşü alınmak suretiyle
Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca her organize sanayi
bölgesi için tespit edilecek yılı metrekare fiyatı
üzerinden yapılır.
Organize sanayi bölgelerinde parsel tahsisine ilişkin
uygulama, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren üç yıl süre için geçerlidir. Bu süre
Bakanlar Kurulu kararı ile en fazla üç yıla kadar
uzatılabilir.
Bu maddenin uygulanması ile ilgili istihdam, yatırıma
başlama ve tamamlama süresi, tahsis ve devir işlemleri
ile diğer hususlar Bakanlar Kurulu kararı ile
çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Yürürlük
MADDE 11. — Bu Kanunun 3, 4 ve 6 ncı maddeleri
yayımını izleyen ay başında, diğer maddeleri
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 12. — Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu
yürütür.
5/2/2004
Kanun
Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile Bazı
Kanunlarda
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Kanun No. 5350 Kabul Tarihi : 12.5.2005
MADDE 1. — 29.1.2004 tarihli ve 5084 sayılı Yatırımların
ve İstihdamın Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanunun 2 nci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
Madde 2 . — Bu Kanun;
a) Vergi ve sigorta primi teşvikleri ile enerji desteği
açısından Devlet İstatistik Enstitüsü Başkanlığınca
2001 yılı için belirlenen fert başına gayri safi
yurt içi hâsıla tutarı, 1500 ABD Doları veya daha az
olan iller ile bu iller dışında kalan ve Devlet
Planlama Teşkilatı Müsteşarlığınca 2003 yılı için
belirlenen sosyo-ekonomik gelişmişlik sıralamasına göre
endeks değeri eksi olan illeri,
b) Bedelsiz arsa ve arazi temini açısından (a)
bendindeki iller ile kalkınmada öncelikli yöreler
kapsamındaki diğer illeri,
Kapsar.
MADDE 2. — 5084 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
Madde 3. — 31.12.2008 tarihine kadar uygulanmak üzere
2 nci maddenin (a) bendi kapsamındaki illerde;
a) 1.4.2005 tarihinden itibaren yeni işe başlayan gelir
ve kurumlar vergisi mükelleflerinin, en az otuz işçi
çalıştırmaları koşuluyla, bu iş yerlerinde çalıştırdıkları
işçilerin,
b) 1.4.2005 tarihinden önce işe başlamış olan gelir
ve kurumlar vergisi mükelleflerinin, 1.1.2005 tarihinden
önce ilgili idareye vermiş oldukları en son aylık
prim ve hizmet belgelerindeki işçi sayısını en az yüzde
yirmi oranında artırmaları ve çalıştırılan toplam
işçi sayısının asgari otuz kişiye ulaşması
halinde, bu iş yerlerinde çalıştırılan toplam işçi
sayısını geçmemek üzere, artırdıkları işçi sayısı
ile mevcut işçilerden artırdıkları işçi sayısının
iki katı kadar işçinin,
Ücretleri üzerinden hesaplanan gelir vergisinin;
organize sanayi veya endüstri bölgelerinde kurulu iş
yerleri için tamamı, diğer yerlerdeki iş yerleri için
yüzde sekseni, verilecek muhtasar beyanname üzerinden
tahakkuk eden vergiden terkin edilir.
Terkin edilecek tutar, işçi sayısı ile asgari ücret
üzerinden ödenmesi gereken gelir vergisinin çarpımı
sonucu bulunacak değer üzerinden yukarıda belirtilen
oranlara göre saptanan tutarı aşamaz.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar
Maliye Bakanlığınca belirlenir.
MADDE 3. — 5084 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi başlığıyla
birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Sigorta primi işveren hissesi teşviki
Madde 4. — 31.12.2008 tarihine kadar uygulanmak üzere
2 nci maddenin (a) bendi kapsamındaki illerde;
a) 1.4.2005 tarihinden itibaren yeni işe başlayan gelir
ve kurumlar vergisi mükelleflerinin, en az otuz işçi
çalıştırmaları koşuluyla, bu iş yerlerinde çalıştırdıkları
işçilerin,
b) 1.4.2005 tarihinden önce işe başlamış olan gelir
ve kurumlar vergisi mükelleflerinin, 1.1.2005 tarihinden
önce ilgili idareye vermiş oldukları en son aylık
prim ve hizmet belgelerindeki işçi sayısını en az yüzde
yirmi oranında artırmaları ve çalıştırılan toplam
işçi sayısının asgari otuz kişiye ulaşması
halinde, bu iş yerlerinde çalıştırılan toplam işçi
sayısını geçmemek üzere, artırdıkları işçi sayısı
ile mevcut işçilerden artırdıkları işçi sayısının
iki katı kadar işçinin,
Prime esas kazançları üzerinden 506 sayılı Sosyal
Sigortalar Kanununun 72 ve 73 üncü maddeleri uyarınca
hesaplanan sigorta primlerinin işveren hissesinin;
organize sanayi veya endüstri bölgelerinde kurulu iş
yerleri için tamamı, diğer yerlerdeki iş yerleri için
yüzde sekseni Hazinece karşılanır.
Hazinece karşılanacak tutar, işçi sayısı ile Sosyal
Sigortalar Kanununun 78 inci maddesi uyarınca belirlenen
prime esas kazanç alt sınırına göre hesaplanan işveren
hissesi prim tutarının çarpımı sonucu bulunacak değer
üzerinden, yukarıda belirtilen oranlara göre saptanan
tutarı aşamaz.
İşveren hissesine ait primlerin Hazinece karşılanabilmesi
için işverenlerin çalıştırdıkları sigortalılarla
ilgili olarak 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu uyarınca
aylık prim ve hizmet belgelerinin yasal süresi içerisinde
Kuruma verilmesi ve sigortalıların tamamına ait
sigorta primlerinin işçi hissesine isabet eden tutarı
ile Hazinece karşılanmayan işveren hissesine ait tutarın
ödenmiş olması şarttır. Bu maddeye göre işveren
tarafından ödenmesi gereken primlerin geç ödenmesi
halinde, Hazinece Kuruma yapılacak ödemenin
gecikmesinden kaynaklanan gecikme zammı, işverenden
tahsil edilir.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar
Maliye Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığı ile Hazine Müsteşarlığı tarafından müştereken
belirlenir.
MADDE 4. — 5084 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin
birinci fıkrasında yer alan "en az on kişilik
istihdam öngören yatırımlara" ibaresi "en
az otuz kişilik istihdam öngören yatırımlara"
olarak değiştirilmiş, maddeye birinci fıkradan sonra
gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve maddenin dördüncü
fıkrasına ikinci cümleden sonra gelmek üzere aşağıdaki
cümle eklenmiştir.
6831 sayılı Orman Kanununa tabi alanlar hariç olmak üzere,
Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunması
nedeniyle mülkiyeti devredilemeyen taşınmazlar üzerinde
bedelsiz kullanma izni verilir.
Ancak devredilen veya kullanma izni verilen taşınmazın
değerinin yatırım maliyet bedelinin yüzde ellisinden
fazla olması halinde, şerh kaldırılırken bu taşınmazın
Kanunda öngörülen amaçlar dışında kullanılamayacağına
dair tapuya şerh konulur.
MADDE 5. — 5084 sayılı Kanunun 6 ncı maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
Madde 6. — 31.12.2008 tarihine kadar uygulanmak üzere
2 nci maddenin (a) bendi kapsamındaki illerde, 1.4.2005
tarihinden itibaren faaliyete geçen, fiilen ve sürekli
olarak; hayvancılık (su ürünleri yetiştiriciliği ve
tavukçuluk dahil), seracılık, sertifikalı tohumculuk
ve soğuk hava deposu yatırımlarında asgari on; imalât
sanayi, madencilik, turizm konaklama tesisi, eğitim veya
sağlık alanlarında ise asgari otuz işçi çalıştıran
işletmelerin, elektrik enerjisi giderlerinin yüzde
yirmisi Hazinece karşılanır. Bu orana asgari sayıdan
sonraki her bir işçi için 0,5 puan eklenir. Hazinece
karşılanacak oran, organize sanayi veya endüstri bölgelerinde
faaliyette bulunan işletmeler için yüzde elliyi, diğer
alanlarda faaliyette bulunan işletmeler için yüzde kırkı
geçemez.
Bu Kanun kapsamındaki illerde 1.4.2005 tarihinden önce
yukarıdaki fıkrada belirtilen alanlarda faaliyete geçmiş
olan işletmeler, 1.1.2005 tarihinden önce ilgili
idareye vermiş oldukları en son aylık prim ve hizmet
belgesinde bildirdikleri işçi sayılarını, 1.4.2005
tarihinden itibaren fiilen ve sürekli olarak; hayvancılık
(su ürünleri yetiştiriciliği ve tavukçuluk dahil),
seracılık, sertifikalı tohumculuk ve soğuk hava
deposu yatırımlarında en az yüzde yirmi oranında artırmaları
ve çalıştırılan toplam işçi sayısının asgari on
kişiye ulaşması; imalât sanayi, madencilik, turizm
konaklama tesisi, eğitim veya sağlık alanlarında ise
en az yüzde yirmi oranında artırmaları ve çalıştırılan
toplam işçi sayısının asgari otuz kişiye ulaşması
halinde, yüzde yirmi oranında elektrik enerji desteğinden
yararlanır. Bundan sonraki her bir işçi için destek
oranı 0,5 puan artırılır. Yararlanılabilecek destek
oranı organize sanayi veya endüstri bölgesinde kurulu
işletmeler için yüzde elliyi, diğer alanlarda kurulu
bulunan işletmeler için yüzde kırkı geçemez.
Fiilen ve sürekli olarak çalıştırılan işçi sayısının
tespitinde, aylık prim ve hizmet belgeleri esas alınır.
Bu maddenin uygulanmasına yönelik asgari kapasiteleri
belirlemeye Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile Hazine Müsteşarlığı,
elektrik enerjisi giderlerinin iadesine ilişkin süreleri
tespit etmeye, iadeyi nakden veya mahsuben yaptırmaya ve
uygulamanın usul ve esaslarını belirlemeye Maliye
Bakanlığı, Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığı ile
Hazine Müsteşarlığı müştereken yetkilidir.
MADDE 6. — 5084 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin
birinci fıkrasının (a), (c), (d) ve (h) bentleri aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki (i) ve
(j) bentleri eklenmiştir.
a) 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ile 4734 sayılı
Kamu İhale Kanunu ve uluslararası anlaşma hükümlerine
istinaden yapılan hizmet ve yapım işlerinin gerçekleştirilmesine
yönelik faaliyetler hakkında 3, 4 ve 6 ncı madde hükümleri
uygulanmaz.
c) 1.10.2003 tarihinden sonra özelleştirme kapsamında
devir alınan işletmeler hariç olmak üzere, mevcut ve
faaliyette bulunan işletmelerin devredilmesi, birleşmesi,
bölünmesi veya nevi değiştirmesi gibi haller 3, 4 ve
6 ncı maddelerin uygulamasında yeni işe başlama
olarak değerlendirilmez.
d) Kapsama dahil olan illerde bulunan iş yerleri dolayısıyla
birden fazla aylık prim ve hizmet belgesi verilmesi
durumunda işçi sayısı olarak, 6 ncı madde uygulamasında
ilgili işkolu veya sektörde faaliyet gösteren işletmelere
ilişkin bordrolardaki işçi sayısının toplamı
dikkate alınır. Mevcut bir işletmenin kapatılarak değişik
bir ad veya unvan ya da bir iş birimi olarak açılması
halinde, bu faaliyetle ilgili olarak bu Kanun hükümleri
uygulanmaz.
h) Bu Kanun kapsamına giren illerde 31.12.2007 tarihine
kadar tamamlanan yeni yatırımlar için 3, 4 ve 6 ncı
maddelerde yer alan destek ve teşvikler, bu maddelerde
yer alan sürelere bakılmaksızın yatırımın
tamamlandığı tarihi izleyen beş yıl süresince
uygulanır.
i) Bu Kanun kapsamındaki yatırımlarla ilgili olarak
yatırıma başlama ve yatırımın tamamlanmasına ilişkin
usul ve esasları belirlemeye Maliye Bakanlığı, Çalışma
ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret
Bakanlığı ve Hazine Müsteşarlığı müştereken
yetkilidir.
j) Bu Kanun kapsamındaki illerde bulunan işletmelerden,
bu Kanunda düzenlenen destek unsurlarından diğer
ilgili mevzuat uyarınca yararlanmakta olanlar; aynı dönem
için ve mükerrer olarak, bu Kanunla sağlanan destek
unsurlarından ayrıca yararlanamaz. Bu durumda, işletmelerin
tercihleri dikkate alınmak suretiyle uygulama, destek
unsurlarından sadece biriyle sınırlı olarak yapılır.
GEÇİCİ MADDE 1. — a) 29.1.2004 tarihli ve 5084 sayılı
Kanunun, bu Kanunla değiştirilmeden önceki 2 nci
maddesinin (a) bendi kapsamına giren illerde faaliyette
bulunanlardan, 5084 sayılı Kanunun, bu Kanunla değiştirilmeden
önceki 3 ve 4 üncü maddelerinde belirtilen teşvik ve
desteklerden yararlanma hakkı kazanan mükellefler, bu
haklarından aynen yararlanmaya devam ederler. Ancak, bu
mükellefler, gerekli şartları sağlamaları ve talep
etmeleri halinde, 5084 sayılı Kanunun bu Kanunla değişik
3 ve 4 üncü maddeleri hükümlerinden
yararlanabilirler.
b) 5084 sayılı Kanunun, bu Kanunla değiştirilmeden önceki
5 inci maddesine göre bedelsiz olarak yatırımcılar
tarafından devri talep edilen taşınmazlarla ilgili işlemler,
mezkur madde hükümlerine göre yürütülür.
c) 5084 sayılı Kanunun, bu Kanunla değiştirilmeden önceki
6 ncı maddesine istinaden enerji desteğinden
yararlanabilecek işletmelerle ilgili uygulamaya; aylık
prim ve hizmet belgeleri esas alınmak suretiyle, bir
takvim yılı için en az 3/4’ünde çalıştırılmış
olma şartı aranmaksızın, aynı madde hükümleri çerçevesinde
devam olunur. Ancak, 5084 sayılı Kanunun, bu Kanunla değiştirilmeden
önceki 2 nci maddesinin (a) bendi kapsamına giren
illerde; yeni işe başlayan işletmelerin, 5084 sayılı
Kanunun bu Kanunla değişik 6 ncı maddesinin birinci fıkrasında
belirtilen şartları sağlamaları, 1.10.2003 tarihinden
önce 5084 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin birinci fıkrasında
belirtilen konularda faaliyete geçmiş olan işletmelerin
ise bu maddenin yürürlük tarihini müteakip 1.10.2003
tarihinden önce ilgili idareye vermiş oldukları en son
dört aylık sigorta prim bordrolarında bildirdikleri işçi
sayılarını, fiilen ve sürekli olarak 5084 sayılı
Kanunun, bu Kanunla değişik 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasında
belirtilen şartları sağlamaları halinde yeni hükümler
uygulanır.
MADDE 7. — Bu Kanunun;
a) 6 ncı maddesi ile 5084 sayılı Kanunun 7 nci
maddesinin birinci fıkrasına eklenen (j) bendi 6.2.2004
tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,
b) Diğer hükümleri ise 1.4.2005 tarihinden geçerli
olmak üzere yayımı tarihinde,
Yürürlüğe girer.
MADDE 8. — Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
17 Mayıs 2005
|