|
Karar Sayısı : 2004/7513
Ekli “Organize Sanayi Bölgelerinde Yer Alan
Parsellerin Gerçek veya Tüzel Kişilere Bedelsiz
Tahsisine İlişkin Yönetmelik”in yürürlüğe
konulması; Sanayi ve Ticaret Bakanlığı’nın
7/6/2004 tarihli ve 6469 sayılı yazısı üzerine, 5084
sayılı Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile Bazı
Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun geçici
1 inci maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 15/6/2004
tarihinde kararlaştırılmıştır.
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Kuruluş : 7 Ekim 1920 2 Temmuz 2004CUMA Sayı : 25510
Organize Sanayi Bölgelerinde Yer Alan Parsellerin Gerçek
veya Tüzel Kişilere Bedelsiz Tahsisine İlişkin Yönetmelik
Amaç
Madde 1 — Bu Yönetmeliğin amacı, kalkınmada öncelikli
yöreler kapsamındaki iller ve Devlet İstatistik Enstitüsü
Başkanlığınca 2001 yılı için belirlenen fert başına
gayri safi yurt içi hasıla tutarı 1500 ABD Doları
veya daha az olan illerdeki organize sanayi bölgelerinin
mülkiyetinde bulunan ve tahsis edilmemiş parsellerin,
yeni yatırımlar için gerçek veya tüzel kişilere
bedelsiz tahsisi ile 5084 sayılı Kanunun yayımı
tarihinden önce bedelli olarak tahsis edilmiş
parsellerin ödemesinin durdurulması ve kalan meblağın
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından organize
sanayi bölgesine verilen kredilerden mahsup edilmesine
ilişkin esas ve usulleri tespit etmektir.
Kapsam
Madde 2 — Bu Yönetmelik, kalkınmada öncelikli yöreler
kapsamındaki iller ve Devlet İstatistik Enstitüsü Başkanlığınca
2001 yılı için belirlenen fert başına gayri safi
yurt içi hasıla tutarı 1500 ABD Doları veya daha az
olan illerdeki organize sanayi bölgelerinde, fiili ve sürekli
olarak en az 10 kişilik istihdamı olan ve/veya öngören
yatırımlar için organize sanayi bölgelerinin yetkili
organlarının karar almaları halinde bedelsiz parsel
tahsisinden yararlanacak olan gerçek veya tüzel kişileri
kapsar.
Dayanak
Madde 3 — Bu Yönetmelik, 29/1/2004 tarihli ve 5084 sayılı
Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile Bazı
Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun geçici
l inci maddesi gereğince hazırlanmıştır.
Başvuru ve istenecek bilgi ve belgeler
Madde 4 — 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri
Kanununda ve 1/4/2002 tarihli ve 24713 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Organize Sanayi Bölgeleri
Uygulama Yönetmeliğinde belirtilen yatırımları
kapsamak kaydıyla, bedelsiz parsel tahsisi isteyen gerçek
veya tüzel kişiler Ek: 1'de yer alan form dilekçe ve
Ek:2'de yer alan yatırım bilgi formunu doldurup tahsisi
talep edilen parselin bulunduğu organize sanayi bölgesine
başvurur.
İlgili organize sanayi bölgesinin yetkili organı
parsel tahsislerine ilişkin kararını müracaat
tarihinden itibaren en geç 30 takvim günü içerisinde
verir.
5084 sayılı Kanunun yayımı tarihinden önce parsel
tahsis edilen gerçek veya tüzel kişilerden, Kanunun
yayımı tarihinden sonra tahsisleri iptal edilenlere, bu
Kanun gereğince yeni tahsis yapılamaz.
Bedelsiz parsel tahsislerde öncelik sırası
Madde 5 — Aynı parsele birden fazla talep olması
halinde, organize sanayi bölgesi yetkili organları
tarafından, gerçek veya tüzel kişiler arasında öncelik
sırasının tespitinde, yatırım tutarı, istihdam,
ihracat ve ileri teknoloji gibi faktörler dikkate alınır.
Borçlardan mahsup işlemleri için başvuru
Madde 6 — 5084 sayılı Kanunun yayımı tarihinden önce
bedelli olarak tahsis edilmiş parsellerin mahsup işlemleri
ile tahsis edilecek parsel bedellerinin mahsubu için
ilgili organize sanayi bölgesi, müteşebbis heyet kararı
ile birlikte Sanayi ve Ticaret Bakanlığına başvurmak
zorundadır.
Başvuruya, organize sanayi bölgesi yetkili organlarının
kararı ile birlikte, 5084 sayılı Kanunun yayımı
tarihinden önce bedelli olarak tahsis edilmiş parseller
ile gerçek veya tüzel kişilere bedelsiz olarak tahsis
edilecek boş parsellerin ada, parsel numaraları ile büyüklüklerini
ve tahsis edilenleri gösterir Yönetim Kurulu tarafından
tasdikli bir liste eklenecektir.
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından, ilgili
organize sanayi bölgesinin başvurusu ekinde yer alan
liste ve Türkiye Halk Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğü
tarafından takip edilen kredi hesabı dikkate alınarak
yapılacak mahsup işlemlerinden ilgili bölgeye bilgi
verilir.
Ödemelerin durdurulması
Madde 7 — 5084 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin (b)
bendi kapsamındaki illerde bulunan ve Sanayi ve Ticaret
Bakanlığı kredisi kullanan organize sanayi bölgesinin
mülkiyetinde bulunan ve tahsis edilmemiş parseller,
organize sanayi bölgesi yetkili organlarının karar
almaları halinde, gerçek veya tüzel kişilere; bedeli
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından organize
sanayi bölgesine verilen kredilerden mahsup edilmek üzere,
bedelsiz olarak tahsis edilebilir.
5084 sayılı Kanunun yayımı tarihinden önce bedelli
olarak tahsis edilmiş parseller için ödemeler
durdurulur. Ancak tahsis bedeline ilişkin vadesi geçen
borcu bulunan gerçek veya tüzel kişiler, borçlarını
organize sanayi bölgesinin arsa satışları hesabına
yatırır.
Bedelsiz parsel tahsislerinde mahsup işlemleri
Madde 8 — Ödemeleri durdurulan parsellerin 5084 sayılı
Kanunun yayımı tarihindeki, yeni tahsis edilecek
parsellerin ise tahsis tarihindeki bedelleri, Türkiye
Halk Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğündeki, ilgili
organize sanayi bölgesine Sanayi ve Ticaret Bakanlığı
tarafından kullandırılmış bulunan kredilere ait
anapara, faiz, komisyon ve gider vergilerinin tutulduğu
borçlu cari hesap bakiyesinin toplam sanayi alanına bölünmesi
suretiyle bulunacak yılı metrekare fiyatı üzerinden
hesaplanır.
Altyapı yatırımları devam eden organize sanayi bölgelerindeki
mahsup işlemleri, her yıl 31 aralık tarihi itibarıyla
borçlu cari hesap bakiyesine ilave edilen yılı kredi
kullanım ve masrafları toplamının toplam sanayi alanına
bölünmesi ile bulunacak yılı metrekare fiyatı üzerinden
hesaplanan bedelden bir önceki yıl tespit edilen
bedelin düşülmesi ile yeniden hesaplanacak bedelin
mahsubu yapılmak suretiyle yatırımın geçici kabul
tarihine kadar devam eder.
Parsel bedellerinin ödenmesi
Madde 9 — Planlı alanda kendi imkanları ile altyapı
inşaatları biten Sanayi ve Ticaret Bakanlığı kredisi
kullanmamış organize sanayi bölgeleri ile altyapı inşaatı
tamamlanan ve kredi borcunu ödemiş olan organize sanayi
bölgelerinden de yetkili organlarının karar almaları
halinde mülkiyetindeki parsellerin tahsisi yapılabilir.
Tahsis edilen parsel bedelleri, Hazine Müsteşarlığının
uygun görüşü alınmak suretiyle Sanayi ve Ticaret
Bakanlığı tarafından ilgili organize sanayi bölgesinin
muhasebe kayıtlarındaki toplam yatırım harcamalarının
toplam sanayi alanına bölümü ile elde edilen yılı
metrekare fiyatı üzerinden hesaplanır ve organize
sanayi bölgesi tüzel kişiliğine, Hazine Müsteşarlığı,
Maliye Bakanlığı ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı
arasında yapılacak protokol hükümlerine göre ödeme
yapılır.
Yatırım ve istihdam koşulları
Madde 10 — Altyapı inşaatının durumuna göre ilgili
organize sanayi bölgesi yetkili organları tarafından
yapılacak duyuru tarihinden itibaren yapı ruhsatı alınarak
yatırımın iki yıl içinde üretime geçirilmesi ve
üç yıl süre ile istihdamın on kişinin altına düşürülmemesi
zorunludur.
İstihdamın fiili, sürekli ve üretime katkı sağlayıcı
olması gerekir.
5084 sayılı Kanunun yayımı tarihinden önce yapılan
tahsislerden, üretime geçen gerçek veya tüzel kişilerde
bu şartlar aranmaz.
Mahsupların iptali
Madde 11 — İlgili organize sanayi bölgesi yetkili
organları tarafından istihdam ve yatırım koşullarını
yerine getirmeyen gerçek veya tüzel kişilerin bedelsiz
arsa tahsislerinin iptali halinde Sanayi ve Ticaret
Bakanlığı tarafından ilgili parsel için yapılan
mahsup veya ödeme iptal edilir.
Mücbir sebepler
Madde 12 — Yatırım ve istihdamda öngörülen süreler
ile yılı metrekare fiyatlarının tespiti ve mahsup işlemlerinde,
ilgili organize sanayi bölgelerinin, karma organize
sanayi bölgelerinde arıtma tesisleri hariç, ihtisas
organize sanayi bölgelerinde ise arıtma tesisleri dahil
olmak üzere elektrik, içme ve kullanma suyu,
kanalizasyon ve yağmursuyu şebekeleri ile organize
sanayi bölgesi içindeki yollardan oluşan alt yapı yatırımlarının
tamamlanamaması ve yangın, doğal afetler gibi mücbir
sebepler nedeniyle geçen süreler dikkate alınmaz.
Taahhütname alınması
Madde 13 — Parsel tahsisinden önce, bu Yönetmelik
ekinde yer alan taahhütname (Ek:3) gerçek veya tüzel
kişiler tarafından notere tasdik ettirilerek ilgili
organize sanayi bölgesine verilir.
Tapu kaydına konulacak şerh
Madde 14 — Bedelsiz tahsis edilen parsele ait tapu kütüğünün
beyanlar hanesine devir işlemi sırasında aşağıdaki
şerh konulur:
"Bu taşınmaz 29/1/2004 tarihli ve 5084 sayılı
Kanunun geçici l inci maddesine göre, ..... ada.....
parseli devir alan gerçek veya tüzel kişiler, söz
konusu Kanun ve Kanunun uygulanması ile ilgili çıkarılmış
Yönetmelik ile taahhütnamede belirtilen devir amaç ve
koşullarına uymak zorundadır. Bu şerh kaldırılmadığı
sürece taşınmaz hiçbir şekilde başkalarına
devredilemez, haczedilemez, ipotek edilemez, teminat
verilemez. İflas ve konkordato ile diğer ayni ve şahsi
haklara da konu edilemez."
Yatırım ve istihdamın denetlenmesi ve şerhin kaldırılması
Madde 15 — Organize sanayi bölgesi yetkili organları
tarafından yatırımın aşamaları ve istihdam koşulları
takip edilerek denetlenir.
Gerçek veya tüzel kişiler, tahsisi yapan organize
sanayi bölgesi yetkili organlarından, 5084 sayılı
Kanun, bu Yönetmelik ve taahhütnamedeki şartlara uygun
olarak, yatırımın üretime geçtiği tarihten itibaren
üç yıl sonra tapu kayıtlarındaki şerhin kaldırılmasını
isteyebilir.
Denetim sonucunda, şartlara uyulduğunun anlaşılması
halinde ilgili organize sanayi bölgesinin istemi üzerine
tapu kayıtlarından şerh kaldırılır.
Devredilen taşınmazın tahliyesi ve geri alınması
Madde 16 — Gerçek veya tüzel kişilerin iflas dahil
yatırıma devam etmediğinin, ilgili organize sanayi bölgesi
tarafından öngörülen sürede yatırımı tamamlamadığının
veya tahsis edilen parsel ile ilgili olarak yapılan
denetimler ve düzenlenen raporlar sonucunda, 5084 sayılı
Kanun, bu Yönetmelik ve taahhütnamede belirtilen şartlara
uyulmadığının tespiti halinde yapılan tahsis iptal
edilir.
Diğer hükümler
Madde 17 — Bu Yönetmelikte yer almayan hususlarda 4562
sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu ve Organize
Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliği hükümleri
uygulanır.
Yürürlük
Madde 18 — Hakkında Sayıştayın görüşü alınan
bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 19 — Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu
yürütür.
|