BİLGİ
EDİNME YÖNETMELİĞİ
Bilgi
Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Esas ve Usuller Hakkında
Yönetmelik
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam ve Tanımlar
Amaç
Madde
1- Bu Yönetmeliğin
amacı, gerçek ve tüzel kişilerin bilgi edinme hakkını kullanmalarına
ilişkin 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun
uygulanmasına dair esas ve usulleri düzenlemektir.
Kapsam
Madde
2- Bu Yönetmelik;
merkezi idare kapsamındaki kamu idareleri ile bunların bağlı, ilgili
veya ilişkili kuruluşlarının, köyler hariç olmak üzere mahalli
idareler ve bunların bağlı ve ilgili kuruluşları ile birlik veya şirketlerinin,
T.C. Merkez Bankası, İMKB ve üniversiteler de dahil olmak üzere kamu tüzel
kişiliğini haiz olarak enstitü, teşebbüs, teşekkül, fon ve sair
adlarla kurulmuş olan bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ve kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının faaliyetlerinde uygulanır.
Hukuki
dayanak
Madde
3- Bu Yönetmelik,
9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun 31 inci
maddesi uyarınca hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde
4- Bu Yönetmelikte
geçen;
a)
Kurum ve kuruluş: 2 nci maddede geçen ve
kapsama dahil olan bilgi edinme başvurusu yapılacak tüm makam ve
mercileri,
b)
Başvuru sahibi: 4982 sayılı Kanun ve bu Yönetmelik kapsamında bilgi
edinme hakkını kullanarak kurum ve kuruluşlara başvuran gerçek ve tüzel
kişileri,
c)
Bilgi: Kurum ve kuruluşların kayıtlarında yer alan 4982 sayılı Kanun
kapsamındaki her türlü veriyi,
d)
Belge: Kurum ve kuruluşların sahip oldukları 4982 sayılı Kanun kapsamındaki
yazılı, basılı veya çoğaltılmış dosya, evrak, kitap, dergi, broşür,
etüt, mektup, program, talimat, kroki, plan, film, fotoğraf, teyp ve
video kaseti, harita, elektronik ortamda kaydedilen her türlü bilgi,
haber ve veri taşıyıcılarını,
e)
Bilgi veya belgeye erişim: İstenen bilgi veya belgenin niteliğine göre,
kurum ve kuruluşlarca, başvuru sahibine söz konusu bilgi veya belgenin
bir kopyasının verilmesini, kopya verilmesinin mümkün olmadığı
hallerde, başvuru sahibinin bilgi veya belgenin aslını inceleyerek not
almasına veya içeriğini görmesine veya işitmesine izin verilmesini,
f)
Kurul: Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulunu,
g)
Kanun: 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununu,
ifade
eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Bilgi
Edinme Hakkı, Bilgi Verme Yükümlülüğü ve Bilgi Verme Usulü
Bilgi
edinme hakkı
Madde
5- Herkes,
Kanun ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usuller çerçevesinde bilgi
edinme hakkına sahiptir.
Türkiye'de
ikamet eden yabancılar ile Türkiye'de faaliyette bulunan yabancı tüzel
kişiler, isteyecekleri bilgi kendileriyle veya faaliyet alanlarıyla
ilgili olmak kaydıyla ve karşılıklılık ilkesi çerçevesinde, Kanun
ve bu Yönetmelik hükümlerinden yararlanırlar. Bu kapsamdaki başvurular
Türkçe olarak yapılır. Karşılıklılık ilkesi kapsamında bulunan
ülkeler Dışişleri Bakanlığınca Resmi Gazetede ilan edilir.
Türkiye'nin
taraf olduğu uluslararası sözleşmelerden doğan hak ve yükümlülükleri
saklıdır.
Bilgi
verme yükümlülüğü kapsamında alınacak tedbirler
Madde
6- Kurum ve
kuruluşlar, Kanunda yer alan istisnalar dışındaki her türlü bilgi
veya belgeyi, Kanunda ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre
başvuranların yararlanmasına sunmak ve bilgi edinme başvurularını
etkin, süratli ve doğru sonuçlandırmak üzere gerekli idari ve teknik
tedbirleri almakla yükümlüdür.
Kurum
ve kuruluşlar, ellerinde mevcut olan ve bilgi edinme başvurusuna konu
olabilecek bütün bilgi veya belgeleri, bilgi edinme hakkının kullanımını
kolaylaştıracak şekilde tasnif ederler. Bu amaçla kurum ve kuruluşların
belge kayıt, dosyalama ve arşiv düzeniyle ilgili gerekli idari ve
teknik tedbirler alınır.
Bilgi
edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından
kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla kurum ve
kuruluşlar;
a)
Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki bilgi veya belgelerin
konularını ve bunların hangi birimde mevcut olduğunu ihtiva eden kurum
dosya planlarını,
b)
Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki temel nitelikli karar ve işlemlerini,
mal ve hizmet alımlarını, satımlarını, projelerini ve yıllık
faaliyet raporlarını,
c)
Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki kanun, tüzük, yönetmelik,
Bakanlar Kurulu kararı veya diğer düzenleyici işlemlerin neler olduğunu,
yayımlanmışsa hangi tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayımlandığını,
görev ve hizmet alanlarıyla ilgili mevzuatın değişiklikleri işlenmiş
halini,
bilgi
iletişim teknolojilerini kullanmak suretiyle kamuoyunun bilgisine
sunarlar.
Kesinleşen
faaliyet ve denetim raporları uygun vasıtalarla kamuoyunun incelemesine
açık hale getirilir.
Kurum
ve kuruluşlar, Kanun ve bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, bilgi
edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından
kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla kurumsal internet
sayfalarını bu madde hükümlerine göre yeniden şekillendirir. Bu Yönetmelik
kapsamındaki kurum ve kuruluşlar, bu bilgileri tek tek
birimler bazında, aynı kurumsal internet
sayfası üzerinden; zorunlu hallerde kurumsal internet
sayfasından link verilmek suretiyle birime ait internet
sayfası üzerinden kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Kurum
ve kuruluşlar, görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki bilgi veya
belgelerin konularını ve bunların hangi birimde mevcut olduğunu ihtiva
eden kurum dosya planlarını, konuyla ilgili mevzuatta belirlenmiş
ilkelere uygun olarak düzenlerler. Kurum dosya planları, kurum ve kuruluşların
basın ve halkla ilişkilerle görevli birimlerinde oluşturulacak bilgi
edinme birimlerinde bulundurulur ve bunlardan yeterli sayıda nüsha başvuru
sahiplerinin istifadesine sunulur. Kurum dosya planlarının bir örneği
de kurum ve kuruluşların kurumsal internet
sayfalarından kamuoyunun bilgisine sunulur.
Bilgi
edinme hakkının, elektronik ortamda kullanımını kolaylaştırmak
maksadıyla, EK-1 ve EK-2’de yer alan başvuru formları ile kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimlerinin elektronik posta yoluyla başvuru
kabul edecek elektronik posta adresleri, kurum ve kuruluşların internet
sayfalarında yayımlanır. Bu başvuru formları ayrıca, başvuru
sahiplerinin istifadesi amacıyla bilgi edinme birimlerinde sürekli
bulundurulur.
İhtiyari
olarak yayımlanabilecek bilgi veya belgeler
Madde
7- Kurum ve
kuruluşlar, bilgi edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve
bilgi edinme başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza
indirilebilmesi amacıyla, aşağıdaki türden bilgi veya belgeleri internet
sayfaları üzerinden kamuoyunun bilgisine sunabilirler:
a)
Teşkilat yapısı, görevler, bütçe, gelir ve giderler hakkındaki
bilgi veya belgeler,
b)
Personel sayısı ve statüleri hakkındaki bilgiler,
c)
Verilen hizmetlere ilişkin bilgiler,
d)
Karar alma, hizmet sunma ve politika oluşturma yöntemlerine ilişkin
bilgiler,
e)
Kamuyu etkileyen kararlar ve gerekçeleri, politikalar, bunlar hakkında
idare tarafından yapılan değerlendirmeler ve bu kararların alınmasına
dayanak teşkil eden temel bilgiler ve veriler,
f)
Kayıt, dosyalama ve arşiv düzeninin tanıtımına ilişkin bilgiler,
g)
Şikayet ve başvuruların yapılma usulü ve verileceği merci veya
yetkili kişi hakkında bilgiler,
h)
İstatistiki veriler, araştırma raporları,
makaleler ve diğer belgeler.
Bilgi
edinme birimlerinin oluşturulması
Madde
8- Kurum ve
kuruluşların basın ve halkla ilişkilerle görevli birimlerinde, bilgi
edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi veya belgelere
erişimin zamanında sağlanabilmesi amacıyla bilgi edinme birimleri oluşturulur.
Bünyesinde
basın ve halkla ilişkilerle görevli birimi veya bu birime benzer görevler
ifa eden birim bulunmayan kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme hakkının
etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi veya belgelere erişimin zamanında
sağlanabilmesi amacıyla, kurum ve kuruluş içindeki bir birim bünyesinde
bilgi edinme birimleri oluştururlar veya doğrudan kurum yöneticisine bağlı
bilgi edinme yetkilisi görevlendirirler.
Bilgi
edinme birimlerinde, yeterli sayıda personel görevlendirilir. Bu
birimlerin, bilgi edinme başvurusu yapılabilmesini kolaylaştıracak
fiziki mekana ve teknik donanıma sahip olması esastır.
Bu
birimlerde görevli personel, bilgi edinme hakkını kullanacak kişilerin
istekleri halinde, başvurunun nasıl yapılacağı, talep edilen bilgi
veya belgenin kurum ve kuruluşun hangi biriminde bulunabileceği ve başvuru
sonrasındaki işlemler konusunda bilgi verir, açıklama yapar, gerekli
yardımı sağlar ve bilgi edinme başvurularıyla ilgili işlemleri
yapar.
Bilgi
edinme başvurusunda bulunan kişilerin, kurum ve kuruluşların ellerinde
hangi konularda ve ne türden bilgi veya belgeler bulunduğu konusunda
bilgilenmelerini sağlamak amacıyla, 6 ncı
madde uyarınca kurum ve kuruluşlarca hazırlanacak kurum dosya planları,
bilgi edinme birimlerinde bulundurulur ve bunlardan yeterli sayıda nüsha
başvuru sahiplerinin istifadesine sunulur.
Kurum
ve kuruluşların teşkilat yapısına, görev ve hizmet alanlarına ilişkin
bilgiler, tanıtma veya eğitim amaçlı broşürler ve yayınlar, yıllık
faaliyet raporları ile bütçe ve harcamalarına ilişkin raporlar bilgi
edinme birimlerinde bulundurulabilir. Kişiler bu tür tanıtıcı yayınlardan
istifade edebilir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Bilgi
Edinme Başvurusu
Başvuru
usulü
Madde
9- Gerçek
kişiler tarafından yapılacak bilgi edinme başvurusu; başvuru
sahibinin adı ve soyadı, imzası, oturma yeri veya iş adresini içeren
dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşa yapılır.
Tüzel
kişiler tarafından yapılacak bilgi edinme başvurusu; tüzel kişinin
unvanı ve adresi ile yetkili kişinin imzasını ve yetki belgesini içeren
dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşa yapılır.
Dilekçede,
istenen bilgi veya belgeler açık ve ayrıntılı olarak belirtilir.
Bilgi veya belgeye erişimin kısa sürede sağlanabilmesi amacıyla,
istenen bilgi veya belgenin konusu, varsa tarihi, sayısı ve kurum veya
kuruluşun hangi biriminden istendiği ve ihtiyaç duyulan diğer hususlar
dilekçede belirtilir.
Merkezi
idarenin taşra teşkilatında bulunan bilgi veya belgelere ilişkin başvurular,
valilik veya kaymakamlığa bağlı olarak faaliyette bulunan bilgi edinme
yetkililerine veya taşra teşkilatında bulunan ilgili birimlere yapılır.
İl ve ilçelerde bulunan birimler arasındaki koordinasyon ve bu işlemlere
ilişkin raporların hazırlanması, valilik ve kaymakamlıklardaki bilgi
edinme birimlerince sağlanır. Valilik ve kaymakamlıklarda bulunan bilgi
edinme birimleri, merkez teşkilatını ilgilendiren konularda kendilerine
yapılan başvuruları ilgili idareye gönderir ve durumu başvurana
bildirir.
Başka
bir kanun uyarınca yapıldığı belirtilmeyen başvurular, Bilgi Edinme
Hakkı Kanunu kapsamında yapılmış sayılır.
Başvuru
dilekçelerinin veya başvuru formlarının, daktiloyla doldurulması veya
bilgisayar çıktısı olması şartı aranmaz. Ancak başvuru dilekçeleri
veya formları okunaklı ve anlaşılır bir şekilde yazılır veya
doldurulur.
Başvurunun
kurum ve kuruluşa ulaştığı tarih başvuru tarihidir.
Başvuru
dilekçeleri posta yoluyla da kurum ve kuruluşlara gönderilebilir.
Başvuru
üzerine istenen bilgi veya belgeye erişimin kısa sürede sağlanabilmesi
ve bilgi edinme taleplerinin kolaylıkla işleme konulabilmesi amacıyla,
başvuru sahipleri bilgi edinme başvurusuna dair dilekçelerini verirken,
gerçek kişiler için EK-1’de, tüzel kişiler için EK-2’de yer alan
formlardan isterlerse yararlanabilirler. Ancak, elektronik posta ve faks
yoluyla başvuru yapacak gerçek ve tüzel kişilerin EK-1 ve EK-2’de
yer alan formları doldurmaları zorunludur.
Elektronik
ortamda veya diğer iletişim araçlarıyla yapılacak başvurular
Madde
10- Bilgi
edinme başvurusu, kişinin kimliğinin ve imzasının veya yazının
kimden neşet ettiğinin tespitine yarayacak başka bilgilerin yasal
olarak belirlenebilir olması kaydıyla elektronik ortamda veya diğer
iletişim araçlarıyla da yapılabilir.
Gerçek
kişiler tarafından elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular, başvuru
sahibinin adı ve soyadı, oturma yeri veya iş adresine ilave olarak
kimlik doğrulama amacıyla kullanılacak T.C. kimlik numarası
belirtilmek suretiyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve
kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine EK-1’de yer
alan form doldurulmak suretiyle yapılır.
Tüzel
kişiler tarafından elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular, tüzel
kişinin unvanı ve adresi ile yetkili kişinin T.C. kimlik numarası
belirtilmek suretiyle ve yetki belgesiyle birlikte, istenen bilgi veya
belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik
posta adresine EK-2’de yer alan form doldurulmak suretiyle yapılır.
Yetki belgesi uygun elektronik araçlarla elektronik ortama aktarılarak gönderilir.
Gerçek
veya tüzel kişiler tarafından, 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu
gereğince elektronik imza kullanılarak gönderilen başvurularda, T.C.
kimlik numarası aranmaz.
Elektronik
posta yoluyla yapılacak başvurularda, başvuru formunun kurum veya
kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine ulaştığı
tarih, başvuru tarihidir.
Elektronik
posta yoluyla yapılacak başvurular için, kurum ve kuruluşların bilgi
edinme birimleri, bu amaçla kurumsal bir elektronik posta adresi oluşturur
ve internet sayfalarında yayımlar.
Kurum
ve kuruluşlar elektronik ortamda yapılan başvuruya elektronik ortamda
cevap verebileceği gibi, istenen bilgi veya belgenin niteliğine göre
yazıyla da cevap verebilir. İstenen bilgi veya belgenin bu yollarla
verilmesinin mümkün olmadığı hallerde, söz konusu bilgi veya
belgenin yerinde incelenebilmesi, not alınabilmesi, dinlenebilmesi, görülebilmesi
veya izlenebilmesi imkanı sağlanır.
Başvuru
dilekçeleri faks yoluyla da, kurum ve kuruluşlara gönderilebilir. Ancak
faks yoluyla yapılacak başvurularda ayrıca, gerçek kişiler ile tüzel
kişiliği temsile yetkili kişilerin T.C. kimlik numaraları belirtilir.
Faks yoluyla iletilen dilekçelerde, dilekçe sahibi kendisine faks
yoluyla cevap verilmesini isterse, cevap verilecek faks numarasını dilekçesinde
ayrıca belirtir. Kurum ve kuruluşlar, faks yoluyla yapılan başvurulara,
faks yoluyla veya elektronik ortamda cevap verebileceği gibi, istenen
bilgi veya belgenin niteliğine göre yazıyla da cevap verebilir. İstenen
bilgi veya belgenin bu yollarla verilmesinin mümkün olmadığı
hallerde, söz konusu bilgi veya belgenin yerinde incelenebilmesi, not alınabilmesi,
dinlenebilmesi, görülebilmesi veya izlenebilmesi imkanı sağlanır.
Faks yoluyla gelen başvuru dilekçesinin kurum ve kuruluşların bilgi
edinme birimlerine ulaştığı tarih, başvuru tarihidir.
Özürlüler
tarafından yapılacak başvurular
Madde
11- Başvuruda
bulunan kimsenin kimliğini tespit etmeye yarayacak başka bilgi veya özel
işaretlerin bulunması halinde, özürlüler bakımından bu bilgi veya
özel işaretler imza yerine geçmek üzere
kullanılır.
İstenecek
bilgi veya belgelerin niteliği
Madde
12- Bilgi
edinme başvurusu, başvurulan kurum ve kuruluşların ellerinde bulunan
veya görevleri gereği bulunması gereken bilgi veya belgelere ilişkin
olmalıdır.
Kurum
ve kuruluşlar; ayrı veya özel bir çalışma, araştırma, inceleme ya
da analiz neticesinde oluşturulabilecek türden bir bilgi veya belge için
yapılacak başvurular ile tekemmül etmemiş bir işleme ilişkin bilgi
veya belge için yapılacak başvurulara olumsuz cevap verebilirler.
Belli
bir tarihte açıklanacağı, duyurulacağı önceden belirtilmiş olup,
zamanından önce açıklanması halinde kamu yararını zedeleyecek veya
kişisel menfaat temin etmek için kullanılabilecek bilgi veya belgeler,
belirtilen tarihten önce açıklanamaz, erişimi sağlanamaz.
Yayımlanmış
veya kamuya açıklanmış bilgi veya belgeler
Madde
13- Kurum
ve kuruluşlarca yayımlanmış veya kitap, broşür, ilan ve benzeri
yollarla kamuya açıklanmış bilgi veya belgeler, bilgi edinme başvurusuna
konu olamaz.
Ancak
birinci fıkrada belirtilen yollarla kamuoyuna açıklanmış veya kurum
ve kuruluşlarca elektronik ortamda yayımlanmış kamunun erişimine açık
bilgi veya belgelerin ne şekilde, ne zaman ve nerede yayımlandığı
veya açıklandığı başvurana bildirilir.
Başvuruların
kabulü, değerlendirilmesi ve işleme konulması
Madde
14- Başvuru
dilekçeleri veya formları, kurum ve kuruluşların bilgi edinme
birimleri tarafından kabul edilir. Bilgi edinme birimleri, başvuru dilekçeleri
veya formlarının 9 uncu maddede belirtilen şekilde verilip verilmediğinin
kontrolünü yaptıktan sonra bunların evrak kayıtlarını yaparak hazır
bulunmaları koşuluyla başvuru sahiplerine, başvurunun tarih ve sayısını
gösteren bir makbuz verir.
Kurum
ve kuruluşların bilgi edinme birimleri dışındaki herhangi bir
birimine ulaşan başvuru dilekçeleri veya formlar, işleme konulmadan
derhal bilgi edinme birimlerine gönderilir.
9
uncu maddede belirtilen unsurları içermeyen başvuru dilekçeleri veya
formları ile 10 uncu maddede belirtilen unsurları içermeyen elektronik
posta yoluyla gönderilmiş başvuru dilekçeleri veya formları işleme
konulmaz ve durum başvuru sahibine bildirilir.
Gerçeğe
aykırı beyanda bulunduğu sonradan anlaşılan başvuru sahiplerinin
dilekçeleri veya formları, bu durumun anlaşıldığı tarihte hiç başvuru
yapılmamış sayılarak işleme konulmaz.
Elektronik
posta yoluyla yapılan bilgi edinme başvurularında, başvuru sahibi gerçek
veya tüzel kişilerin verdiği T.C. kimlik numarası, İçişleri Bakanlığı
Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün internet
sayfasından, başvuru sahibi tarafından verilen ad ve soyadın doğru
olup olmadığının tespiti amacıyla gerektiğinde sorgulanır. Gerçeğe
aykırı ad ve soyadla yapılan başvurular işleme
konulmaz.
Başvuru
dilekçesi veya formu kaydedildikten sonra, en geç iki iş günü içinde
kurum veya kuruluşun ilgili birimlerine gönderilir. Bu yazıda; başvurunun
hangi birim tarafından cevaplanacağı ve başvuru sahibine hangi tarihe
kadar cevap verilmesi gerektiği belirtilir. Bu tür yazıların hızlı
bir şekilde ilgili birimlere iletilmesi için gerekli yetki devri işlemleri
ilgili mevzuata uygun olarak yapılır.
Elektronik
posta yoluyla gelen başvurular ilgili birimlere, elektronik ortamda veya
başvurunun bilgisayar çıktısı iletilmek suretiyle gönderilir. Ayrıca
başvurunun hangi birim tarafından cevaplanacağı ve istenen bilgi veya
belge hakkında başvuru sahibine hangi tarihe kadar cevap verilmesi
gerektiği belirtilir.
Kurum
ve kuruluşlardaki bilgi edinme birimleri, Kanun ve bu Yönetmelikte
belirlenen esas ve usullere göre kurum ve kuruluşların ilgili diğer
birimleriyle koordinasyon içinde görev ifa ederler.
Elektronik
ortamda veya yazılı olarak alınan başvuruların bilgi veya belge güvenliği,
kurum ve kuruluşlarda genel hükümlere göre sağlanır.
Başvuru
sahiplerine yardım
Madde
15- Bilgi
edinme birimlerinde görevli personel, bilgi edinme başvurusunda bulunan
kişilere yol göstermekle ve Kanun kapsamında sahip oldukları hakları
kullanabilmeleri için yardımcı olmakla yükümlüdür. Görevli
personel bu amaçla, dilekçe veya formlardaki şekil noksanlıklarını
başvuru sahiplerine başvuru anında belirtir ve bunların nasıl
giderileceği konusunda yol gösterir.
İstenen
bilgi veya belgelerin belirsizliği
Madde
16- Başvuru
dilekçesi veya formuyla istenen bilgi veya belgeler, yeterince açık ve
anlaşılır değilse, kurum ve kuruluşlar başvurunun hangi nedenlerle
yeterince açık ve anlaşılır olmadığını başvuru sahibine
bildirebilir ve ek bilgiler sunmasını isteyebilir.
Bu
takdirde 20 nci maddedeki on beş günlük süre,
belirtilen noksanlıkların tam olarak giderildiği tarihten itibaren başlar.
Başvuru
dilekçelerinin diğer kurum ve kuruluşlara yönlendirilmesi
Madde
17- İstenen
bilgi veya belge, başvurulan kurum ve kuruluştan başka bir yerde
bulunuyorsa, başvuru dilekçesi veya formu bu kurum ve kuruluşun bilgi
edinme birimine gönderilir ve durum ilgiliye bildirilir.
Bu
şekilde yönlendirilen başvurunun bilgi veya belgenin bulunduğu kurum
ve kuruluşça alındığı tarihte başvuru yapılmış sayılır. Sürelerin
başlangıcında önceki başvuru dikkate alınmaz.
Kendisine
bilgi edinme başvurusunda bulunulan kurum ve kuruluş, talep edilen bilgi
veya belge kendisinde bulunmakla birlikte, istenen bilgi veya belgenin başka
bir veya birden fazla kurum ve kuruluştan neşet ettiğini veya görev
alanına girdiğini tespit ederse, bilgi veya belgeye erişimi sağlamadan
önce, söz konusu kurum ve kuruluşlardan görüş alabilir. Bu takdirde
bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda,
sürenin uzatılması ve gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük
sürenin bitiminden önce bildirilir.
Görüş
sorulan kurum ve kuruluşa, görüş bildirmesi için beş iş gününden
az süre verilemez. Görüş sorulan kurum ve kuruluş yetkilileri,
ilgiliye süresinde cevap verilmesi konusunda, kendisine başvuru yapılan
kurum ve kuruluş yetkilileriyle aynı sorumluluğu paylaşır.
Başvuru
içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda,
kendisine başvuru yapılan kurum ve kuruluş, diğer kurum ve kuruluşlardan
istenen bilgi veya belgenin kendisinde bulunmayan kısmıyla ilgili olarak
ilgili kurum ve kuruluşlardan bilgi veya belge talebinde bulunabilir. Bu
takdirde bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu
durumda, sürenin uzatılması ve bunun gerekçesi başvuru sahibine on beş
iş günlük sürenin bitiminden önce bildirilir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Bilgi
veya Belgelere Erişim
Başvuruların
cevaplandırılması
Madde
18- Bilgi
edinme birimlerince iletilen başvurular, kurum ve kuruluşların ilgili
birimlerince cevaplandırılır.
Başvuruya
cevap verecek birimin, istenen bilgi veya belgeyi kurum ve kuruluş içindeki
başka bir birimden sağlaması, başvuru ile ilgili olarak bir başka
kurum ve kuruluşun görüşüne ihtiyaç duyulması veya başvuru içeriğinin
birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, 17 nci
madde hükmü uygulanır.
Kurum
ve kuruluşlar, bilgi edinme başvurularıyla ilgili cevaplarını yazılı
olarak veya elektronik ortamda başvuru sahibine bildirirler. Ancak, başvuru
sahibine elektronik posta yoluyla verilecek cevaplar, kurum ve kuruluşların
bilgi edinme birimleri aracılığıyla gönderilir. Bu kapsamdaki bir başvuruya
hazırlanan cevap, ilgili birim tarafından bilgi edinme birimlerine yazılı
olarak veya elektronik ortamda gönderilir.
Başvurunun
cevaplandığı tarih, kurum veya kuruluşun cevap yazısı üzerindeki
tarihtir.
Bilgi
edinme başvuruları hakkında gerekli inceleme ve araştırma, başvuruya
cevap verecek birim tarafından yapılır ve başvurular, 20 nci
maddede belirtilen süreler içinde cevaplandırılır.
Bütün
başvurular olumlu veya olumsuz olarak cevaplandırılırken, başvuru
sahibine gönderilecek yazının bir sureti, yazının ekleri hariç olmak
üzere ayrıca bilgi edinme birimlerine gönderilir.
Başvurunun
reddedilmesi halinde bu kararın gerekçesi ve buna karşı yapılabilecek
başvuru yolları ve süreleri belirtilir.
Kamu
görevlilerinin ihmali veya kusurlu davranışları nedeniyle, Kanunda
belirtilen süreler içinde başvurunun cevaplandırılmaması, kurum ve
kuruluşların cevap verme yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
Daha
önce cevaplandığı halde aynı kişiler tarafından yapılan tekrar
mahiyetindeki başvurular ile soyut ve genel nitelikteki başvurular işleme
konulmaz ve durum başvuru sahibine bildirilir.
Bilgi
veya belgelere erişim usulü
Madde
19- Kurum
ve kuruluşlardan belge istenmesi halinde, başvuru sahibine istenen
belgenin onaylı bir kopyası verilir. Elektronik ortamdaki bilgi veya
belgeler, elektronik posta, veri kopyalamaya yarayan diskler ve diğer araçlarla
verilebilir.
Bilgi
veya belgenin niteliği gereği kopyasının verilmesinin mümkün olmadığı
veya kopya çıkarılmasının aslına zarar vereceği hallerde, kurum ve
kuruluşlar başvuru sahibinin;
a)
Yazılı veya basılı belgeler için, söz konusu belgenin aslını
incelemesi ve not alabilmesini,
b)
Ses kaydı şeklindeki bilgi veya belgelerde bunları dinleyebilmesini,
c)
Görüntü kaydı şeklindeki bilgi veya belgelerde bunları
izleyebilmesini,
sağlarlar.
Bu
amaçla, erişimin nasıl, ne zaman ve nerede sağlanacağı ile gerekli görülen
diğer hususlar, başvuru sahibine erişim süresi içinde bildirilir. Bu
şekilde erişim sağlanırken, bilgi veya belgenin değiştirilmesi,
imhası, çalınması veya diğer riskler değerlendirilerek, başvuru
sahibine en az bir görevli nezaret eder ve gerekli diğer tedbirler alınır.
Bilgi
veya belgenin yukarıda belirtilenlerden farklı bir şekilde elde
edilmesi mümkün ise, belgeye zarar vermemek şartıyla erişim sağlanır.
Bilgi
veya belgeye erişim süreleri
Madde
20- Kurum
ve kuruluşlar, başvuru üzerine istenen bilgi veya belgeye erişimi on
beş iş günü içinde sağlarlar.
Ancak
istenen bilgi veya belgenin, başvurulan kurum ve kuruluş içindeki başka
bir birimden sağlanması; başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve
kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru içeriğinin
birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumlarında bilgi veya
belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin
uzatılması ve bunun gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin
bitiminden önce bildirilir.
Gizli
bilgileri ayırarak bilgi veya belge verme
Madde
21- İstenen
bilgi veya belgelerde, gizlilik dereceli veya açıklanması yasaklanan
bilgiler ile açıklanabilir nitelikte olanlar birlikte bulunuyor ve
bunlar birbirlerinden ayrılabiliyorsa, söz konusu bilgi veya belge,
gizlilik dereceli veya açıklanması yasaklanan bilgiler çıkarıldıktan
sonra başvuranın bilgisine sunulur. Ayırma
gerekçesi başvurana yazılı olarak bildirilir.
Başvuru
ücretleri
Madde
22- Kurum
ve kuruluşlar, erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için
başvuru sahibinden, bilgi veya belgelere erişimin gerektirdiği
inceleme, araştırma, kopyalama, postalama ve diğer maliyet unsurları
ile orantılı ölçüde ücret tahsil edebilir. Kurum ve kuruluşlar bu
amaçla her yıl bütçe kanununda belirlenecek ilkelere göre bilgiye erişim
ücret tarifesi belirler. Kurum ve kuruluşlar elektronik posta yoluyla
erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için de, erişimin
gerektirdiği inceleme, araştırma ve diğer maliyet unsurlarıyla orantılı
ölçüde ücret tahsil edebilir.
Kurum
ve kuruluşlar erişimini sağlayacakları bilgi veya belgelerin, erişim
maliyeti tutarı ve ödemenin nereye yapılacağı hakkında başvuru
sahibini, başvuru tarihinden itibaren on beş gün içinde bilgilendirir.
Ancak, istenen bilgi veya belgenin, başvurulan kurum ve kuruluş içindeki
başka bir birimden sağlanması; başvuru ile ilgili olarak bir başka
kurum ve kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru
içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda,
kurum ve kuruluşlar erişim maliyeti tutarı ve ödemenin nereye yapılacağı
hakkında başvuru sahibini, başvuru tarihinden itibaren otuz gün içinde
bilgilendirir.
Bilgi
veya belgelere erişim için gereken maliyet tutarının kurum ve kuruluş
tarafından başvuru sahibine bildirilmesiyle, on beş veya otuz iş günlük
süreler kesilir. Başvuru sahibi, bildirimin yapıldığı tarihten
itibaren on beş iş günü içinde ödemeyi gerçekleştirdiğini gösteren
belgeyi sunmadığı takdirde talebinden vazgeçmiş sayılır.
Kamu
kurum ve kuruluşlarının, erişimine olanak sağladıkları bilgi veya
belgeler için başvuru sahiplerinden talep edecekleri ücretler, ilgili
kurum ve kuruluş bütçesine gelir olarak kaydedilmek üzere ilgili
saymanlıklara veya bu saymanlıklar adına bankalar ve diğer finans
kurumları veya PTT şubelerinde açılan hesaplara yatırılır.
Kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, erişimine olanak sağladıkları
bilgi veya belgeler için başvuru sahiplerinden talep edecekleri ücretler,
ilgili meslek kuruluşları adına açılan hesaba yatırılır.
Kanunda
istisna sayılan bilgi veya belgelere ilişkin talepler
Madde
23- Kanunda
bilgi edinme hakkının istisnaları olarak düzenlenen konularda yapılan
bilgi edinme başvuruları reddedilir ve ret kararı başvuru
sahibine gerekçeli olarak bildirilir.
İtiraz
usulü
Madde
24- Bilgi
edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci
maddelerinde öngörülen sebeplerle reddedilen başvuru sahibi, yargı
yoluna başvurmadan önce kararın tebliğinden itibaren on beş gün içinde
Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna itiraz edebilir. İtiraz yazılı
olarak yapılır. Kurul, bu konudaki kararını otuz iş günü içinde
verir.
20
nci maddede belirtilen süreler içinde, kurum
ve kuruluşlar tarafından başvuru sahibine olumlu veya olumsuz herhangi
bir cevap verilmemesi halinde başvuru, 2577 sayılı İdari Yargılama
Usulü Kanununun 10 uncu maddesi uyarınca altmış günün geçmesiyle
reddedilmiş sayılır.
İkinci
fıkra gereğince bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci
maddelerinde öngörülen sebeplerle reddedilmiş sayılan başvuru
sahibi, yargı yoluna başvurmadan önce dava açma süresinin başladığı
tarihten itibaren on beş gün içinde Kurula yazılı olarak itiraz
edebilir. Kurul, bu konudaki kararını otuz iş günü içinde verir.
Kurula
itiraz, başvuru sahibinin idari yargıya başvurma süresini durdurur.
Kurul
kararları
Madde
25- Kurul;
bilgi edinme başvurusuyla ilgili olarak yapılacak itirazlar üzerine,
Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen
sebeplere dayanılarak verilen kararları inceler ve karara bağlar; kurum
ve kuruluşlar için bilgi edinme hakkının kullanılmasına ilişkin
olarak kararlar verir.
Kurul,
bilgi edinme hakkının kullanılmasına ilişkin hususları düzenlemeye
yetkilidir.
Kurul
tarafından istenen bilgi veya belgeler
Madde
26– Bilgi
edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci
maddelerinde öngörülen sebeplerle reddedilen başvuru sahiplerinin
Kurula itirazı üzerine, Kurul başvurunun yapıldığı kurum veya
kuruluştan her türlü bilgi veya belgeyi isteyebilir. Kurum ve kuruluşlar,
Kurulun istediği her türlü bilgi veya belgeyi on beş iş günü içinde
vermekle yükümlüdür.
İtiraz
üzerine Kurul ayrıca, başvuru sahibi ile kurum veya kuruluşların,
itiraz konusuyla ilgili yazılı veya şifahi görüşlerine başvurabilir,
konuyla ilgili uzmanların görüşünü alabilir ve gerekli gördüğü
diğer incelemelerde bulunabilir.
Kurula
gönderilen bilgi veya belgeler ile Kurul tarafından edinilen görüş,
değerlendirme ve incelemelerden gizlilik derecesi bulunanların korunmasında
ve saklanmasında gizlilik ilkesine uyulur. Kurul başkan ve üyeleri ile
bu bilgileri derleyen ve değerlendiren tüm personel gizlilik ilkesinin
gereklerine uymakla yükümlüdür. Bu yükümlülük, Kurul başkan ve üyeleri
ile diğer personelin görevlerinden ayrılmalarından sonra da devam
eder.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Bilgi
Edinme Hakkının Sınırları
Devlet
sırrına ilişkin bilgi veya belgeler
Madde
27- Açıklanması
halinde Devletin emniyetine, dış ilişkilerine, milli savunmasına ve
milli güvenliğine açıkça zarar verecek ve niteliği itibarıyla
Devlet sırrı olan gizlilik dereceli bilgi veya belgeler, bilgi edinme
hakkı kapsamı dışındadır.
Ülkenin
ekonomik çıkarlarına ilişkin bilgi veya belgeler
Madde
28- Açıklanması
ya da zamanından önce açıklanması
halinde, ülkenin ekonomik çıkarlarına zarar verecek veya haksız
rekabet ve kazanca sebep olacak bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
İstihbarata
ilişkin bilgi veya belgeler
Madde
29- Sivil
ve askeri istihbarat birimlerinin görev ve faaliyetlerine ilişkin bilgi
veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ancak,
bu bilgi ve belgeler kişilerin çalışma hayatını ve meslek onurunu
etkileyecek nitelikte ise, istihbarata ilişkin bilgi ve belgeler aşağıda
belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde bilgi edinme hakkına konu
olurlar:
a)
Bilgi edinme başvuruları bizzat ilgilisi veya konuya ilişkin olarak düzenlenen
özel vekaletname ile yetkilendirilmiş olmak koşulu ile vekili tarafından
yapılır.
b)
Sivil ve askeri istihbarat birimlerinin görev ve faaliyetlerine ilişkin
bilgi veya belgelerden, sadece kişilerin çalışma hayatını ve meslek
onurunu etkileyici nitelikte olan ve ilgilisi hakkında bir işleme
dayanak teşkil etmek üzere işlenmiş veya değerlendirilmiş bilgi veya
belgeler bilgi edinme hakkı kapsamında değerlendirilir.
c)
Kurum veya kuruluşların işlemlerine dayanak teşkil etmek üzere,
istihbarat birimlerinden talep edilen ve istihbarat birimlerince değerlendirilmek
suretiyle kurum veya kuruluşların istifadesine sunulan istihbari
bilgi veya belgelere ilişkin bilgi edinme hakkı kapsamındaki başvurular,
söz konusu araştırma veya soruşturmanın yapılmasını talep eden
kurum veya kuruluşun bilgi edinme birimine yapılır ve başvuruya erişim
bu kurum veya kuruluşça sağlanır.
İdari
soruşturmaya ilişkin bilgi veya belgeler
Madde
30- Kurum
ve kuruluşların yetkili birimlerince yürütülen idari soruşturmalarla
ilgili olup, açıklanması veya zamanından önce açıklanması halinde;
a)
Kişilerin özel hayatına açıkça haksız müdahale sonucunu doğuracak,
b)
Kişilerin veya soruşturmayı yürüten görevlilerin hayatını ya
da güvenliğini tehlikeye sokacak,
c)
Soruşturmanın güvenliğini tehlikeye düşürecek,
d)
Gizli kalması gereken bilgi kaynağının açığa çıkmasına neden
olacak veya soruşturma ile ilgili benzeri bilgi ve bilgi kaynaklarının
temin edilmesini güçleştirecek,
bilgi
veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Adli
soruşturma ve kovuşturmaya ilişkin bilgi veya belgeler
Madde
31- Açıklanması
veya zamanından önce açıklanması halinde;
a)
Suç işlenmesine yol açacak,
b)
Suçların önlenmesi ve soruşturulması ya
da suçluların kanuni yollarla yakalanıp kovuşturulmasını tehlikeye düşürecek,
c)
Yargılama görevinin gereğince yerine getirilmesini engelleyecek,
d)
Hakkında dava açılmış bir kişinin adil yargılanma hakkını ihlal
edecek,
nitelikteki
bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
1412
sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu, 1086 sayılı Hukuk Usulü
Muhakemeleri Kanunu, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu ve diğer
özel kanun hükümleri saklıdır.
Özel
hayatın gizliliği
Madde
32- Kişinin
izin verdiği haller saklı kalmak üzere, özel hayatın gizliliği
kapsamında, açıklanması halinde kişinin sağlık bilgileri ile özel
ve aile hayatına, şeref ve haysiyetine, mesleki ve ekonomik değerlerine
haksız müdahale oluşturacak bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Kamu
yararının gerektirdiği hallerde, kurum ve kuruluşların kayıtlarında
bulunan kişisel bilgi veya belgeler, kurum ve kuruluşlar tarafından,
ilgili kişiye en az yedi gün önceden haber verilerek yazılı rızası
alınmak koşuluyla açıklanabilir.
Haberleşmenin
gizliliği
Madde
33- Haberleşmenin
gizliliği esasını ihlal edecek bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Ticari
sır
Madde
34- Kanunlarda
ticari sır olarak nitelenen bilgi veya belgeler ile, kurum ve kuruluşlar
tarafından gerçek veya tüzel kişilerden gizli kalması kaydıyla sağlanan
ticari ve mali bilgiler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Fikir
ve sanat eserleri
Madde
35- Fikir
ve sanat eserlerine ilişkin olarak yapılacak bilgi edinme başvuruları
hakkında ilgili kanun hükümleri uygulanır.
Kurum
içi düzenlemeler
Madde
36- Kurum
ve kuruluşların, kamuoyunu ilgilendirmeyen ve sadece kendi personeli ile
kurum içi uygulamalarına ilişkin düzenlemeler hakkındaki bilgi veya
belgeler, bilgi edinme hakkının kapsamı dışındadır. Ancak, söz
konusu düzenlemeden etkilenen kurum çalışanlarının bilgi edinme
hakları saklıdır.
Kurum
içi görüş, bilgi notu ve tavsiyeler
Madde
37- Kurum
ve kuruluşların faaliyetlerini yürütmek üzere, elde ettikleri görüş,
bilgi notu, teklif ve tavsiye niteliğindeki bilgi veya belgeler, kurum ve
kuruluş tarafından aksi kararlaştırılmadıkça bilgi edinme hakkı
kapsamındadır.
Bilimsel,
kültürel, istatistik, teknik, tıbbi, mali, hukuki ve benzeri uzmanlık
alanlarında yasal olarak görüş verme yükümlülüğü bulunan kişi,
birim ya da kurumların görüşleri, kurum ve
kuruluşların alacakları kararlara esas teşkil etmesi kaydıyla bilgi
edinme istemlerine açıktır.
Tavsiye
ve mütalaa talepleri
Madde
38- Tavsiye
ve mütalaa taleplerine ilişkin başvurular bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
Gizliliği
kaldırılan bilgi veya belgeler
Madde
39- İlgili
mevzuat uyarınca gizliliği kaldırılmış bilgi veya belgeler, bilgi
edinme hakkının sınırları olarak Kanunda düzenlenen diğer
istisnalar kapsamına girmediği takdirde bilgi edinme başvurularına açık
hale gelir.
ALTINCI
BÖLÜM
Çeşitli
ve Son Hükümler
Arşiv
malzemesi ve arşivlik malzemeler
Madde
40– Başvuru
sahiplerinin; Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü veya araştırma
hizmeti veren diğer arşivlerde mevcut arşiv malzemesi ve arşivlik
malzemeden yararlanma şartları, yükümlülükleri ve arşiv
malzemesinin örneklerinin verilmesi hususunda, 31/1/2002 tarihli ve
2002/3681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile tespit edilen hükümler, süre
hariç olmak üzere uygulanır.
Yargı
denetimi dışında kalan işlemler
Madde
41– Yargı
denetimi dışında kalan idari işlemlerden kişinin çalışma hayatını
ve mesleki onurunu etkileyecek nitelikte olanlar, bilgi edinme hakkı
kapsamına dahildir. Ancak bu şekilde sağlanan bilgi edinme hakkı, işlemin
yargı denetimine açılması sonucunu doğurmaz.
Denetim
ve ceza hükümleri
Madde
42- Bilgi
edinme hakkının kullanımı kapsamındaki başvurulara ilişkin
uygulamalar, kurum ve kuruluş yöneticilerince mevzuat dahilinde
denetlenir.
Kanunun
ve bu Yönetmeliğin uygulanmasında ihmali, kusuru veya kastı bulunan
memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında, işledikleri fiillerin
genel hükümler çerçevesinde ceza kovuşturması gerektirmesi hususu
saklı kalmak kaydıyla, tabi oldukları mevzuatta yer alan disiplin
cezaları uygulanır.
Kanunda
ve bu Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde erişilen
bilgi ve belgeler ticari amaçla çoğaltılamaz, kullanılamaz, erişimi
sağlayan kurum ve kuruluştan izin alınmaksızın yayınlanamaz. Bu
madde hükmüne aykırı olarak erişilen bilgi veya belgeleri ticari amaçla
çoğaltanlar, kullananlar veya yayınlayanlar hakkında kanunların cezai
ve hukuki sorumluluğa ilişkin hükümleri uygulanır.
Eğitim
Madde
43– Kurum ve kuruluşlar, Kanunun ve bu Yönetmeliğin uygulanması
konusunda personeline gerekli eğitimi sağlar ve bu amaçla eğitim
programları düzenler.
Rapor
düzenlenmesi
Madde
44- Kurum
ve kuruluşlar, bir önceki yıla ait olmak üzere;
a)
Kendilerine yapılan bilgi edinme başvurularının sayısını,
b)
Olumlu cevaplanarak bilgi veya belgelere erişim sağlanan başvuru sayısını,
c)
Reddedilen başvuru sayısı ve bunların dağılımını gösterir
istatistik bilgileri,
d)
Gizli ya da sır niteliğindeki bilgiler çıkarılarak
ya da bu nitelikteki bilgiler ayrılarak bilgi
veya belgelere erişim sağlanan başvuru sayısını,
e)
Başvurunun reddedilmesi üzerine itiraz edilen başvuru sayısı ile
bunların sonuçlarını,
gösterir
bir rapor hazırlayarak, bu raporları her yıl Şubat ayının sonuna
kadar Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna gönderirler. Bu raporlar,
bilgi edinme birimlerinin koordinasyonunda hazırlanır. Bağlı, ilgili
ve ilişkili kamu kurum ve kuruluşları raporlarını bağlı, ilgili ya
da ilişkili oldukları bakanlık vasıtasıyla iletirler. Kurul, hazırlayacağı
genel raporu, söz konusu kurum ve kuruluşların raporları ile birlikte
her yıl Nisan ayının sonuna kadar Türkiye Büyük Millet Meclisine gönderir.
Bu raporlar takip eden iki ay içinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığınca
kamuoyuna açıklanır.
Geçici
Madde 1- Kurum
ve kuruluşlarda bir ay içinde 8 inci madde hükümlerine uygun olarak
bilgi edinme birimleri oluşturulur.
Geçici
Madde 2- Kurum
ve kuruluşlar, bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren üç ay içinde
6 ncı maddede belirtilen kurum dosya planlarını,
bilgi edinme hakkının kullanımını kolaylaştıracak şekilde hazırlar
ve bilgi iletişim teknolojilerini kullanmak suretiyle kamuoyunun
bilgisine sunarlar.
Geçici
Madde 3- Kurum
ve kuruluşların belge kayıt, dosyalama ve arşiv düzeninde ihtiyaç
duyulan mevzuat değişiklikleri ve diğer düzenleyici işlemler altı ay
içinde yapılır.
Geçici
Madde 4- Kurumsal
internet sayfası bulunmayan kurum ve kuruluşlar
iki ay içinde internet sayfalarını oluştururlar.
Geçici
Madde 5- Kurum
ve kuruluşların bilgi edinme birimleri iki ay içinde elektronik posta
yoluyla başvuru kabul edecek elektronik posta adreslerini oluşturarak internet
sayfalarından kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici
Madde 6- 22
nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen
başvuru ücretlerine ilişkin ilkeler belirleninceye kadar, 2004 yılı için
uygulanmak üzere kurum ve kuruluşlar tarafından tespit edilecek
tarifelere göre ücret tahsil edilebilir. Ancak erişimine olanak sağlanan
bilgi veya belgelerin ilk on sayfalarının kopyaları için, postalama
maliyeti dahil herhangi bir ücret alınmaz.
Yürürlük
Madde
45- Bu Yönetmelik
24/4/2004 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe
girer
Yürütme
Madde
46- Bu Yönetmelik
hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.