Yönerge
T.C.
ÇANKIRI VALİLİĞİ
Dış İlişkiler ve AB Bürosu
T.C.
ÇANKIRI VALİLİĞİ
DIŞ İLİŞKİLER VE AB BÜROSU
KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNERGESİ
DIŞ İLİŞKİLER VE AB BÜROSU
KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNERGESİ
BİRİNCİ BÖLÜM - Genel Esaslar
Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak, Sorumluluk ve Tanımlar
Amaç
Madde 1- Bu yönergenin amacı, Ülkemizin Avrupa Birliğine adaylık sürecinde, Çankırı İlinin, kullanıma açık AB fonlarını kullanarak projeler yapmasını sağlamak, hazırlanan bu projelerin gerek nicelik gerekse nitelik bakımından gelişmesini temin etmek, İlimizin ve AB’ye üye ülke kentlerinin karşılıklı bilgi, deneyim ve teknolojilerini paylaşmak, kamu yönetiminde ve sivil toplumdaki yeni gelişmeleri ve Avrupalılık boyutunu ilimize taşımak, proje üretmek isteyen kamu ve sivil toplum kuruluşlarına proje ortağı bulmada yardımcı olmak, karşılaşılan sorunlarda teknik destek sağlamaktır.
Madde 1- Bu yönergenin amacı, Ülkemizin Avrupa Birliğine adaylık sürecinde, Çankırı İlinin, kullanıma açık AB fonlarını kullanarak projeler yapmasını sağlamak, hazırlanan bu projelerin gerek nicelik gerekse nitelik bakımından gelişmesini temin etmek, İlimizin ve AB’ye üye ülke kentlerinin karşılıklı bilgi, deneyim ve teknolojilerini paylaşmak, kamu yönetiminde ve sivil toplumdaki yeni gelişmeleri ve Avrupalılık boyutunu ilimize taşımak, proje üretmek isteyen kamu ve sivil toplum kuruluşlarına proje ortağı bulmada yardımcı olmak, karşılaşılan sorunlarda teknik destek sağlamaktır.
Ayrıca diğer ülke ve uluslararası kuruluşlar tarafından ilan edilen tüm programların il içinde tanıtılmasını ve bu kapsamda projelerin hazırlanmasına yardımcı olmak,
Kapsam
Madde 2- Bu Yönerge, Çankırı Valiliği, Valiliğe bağlı ve denetimine tabi kurum ve kuruluşları, ilçe kaymakamlıklarını ve yardım talep eden yerel yönetim kuruluşları ile sivil toplum kuruluşlarına sunulacak hizmetleri kapsar. Bu Yönerge, kamu kurum ve kuruluşlarının Başbakanlık ve ilgili bakanlıklarca kanun, tüzük ve yönetmeliklerle getirilen veya üst makamlarca AB mevzuatı gereği emredilen görev, yetki ve sorumluluklarını yerine getirmelerine engel teşkil etmez.
Madde 2- Bu Yönerge, Çankırı Valiliği, Valiliğe bağlı ve denetimine tabi kurum ve kuruluşları, ilçe kaymakamlıklarını ve yardım talep eden yerel yönetim kuruluşları ile sivil toplum kuruluşlarına sunulacak hizmetleri kapsar. Bu Yönerge, kamu kurum ve kuruluşlarının Başbakanlık ve ilgili bakanlıklarca kanun, tüzük ve yönetmeliklerle getirilen veya üst makamlarca AB mevzuatı gereği emredilen görev, yetki ve sorumluluklarını yerine getirmelerine engel teşkil etmez.
Hukuki Dayanak
Madde 3- Bu yönerge, 5442 Sayılı İl İdaresi Kanunu’nun 9. maddesinin (E) ve (F) fıkraları doğrultusunda hazırlanmıştır.
Madde 3- Bu yönerge, 5442 Sayılı İl İdaresi Kanunu’nun 9. maddesinin (E) ve (F) fıkraları doğrultusunda hazırlanmıştır.
Sorumluluk
Madde 4- Bu Yönergenin uygulanmasından Vali, hizmetlerin yerine getirilmesinden Valinin genel yönetim ve denetimi altında merkezin ilgili olduğu Vali Yardımcısı, Merkez Koordinatörü ve İlçe Kaymakamları ile ilgili kamu kurum ve kuruluşların en üst yetkilileri sorumludurlar.
Madde 4- Bu Yönergenin uygulanmasından Vali, hizmetlerin yerine getirilmesinden Valinin genel yönetim ve denetimi altında merkezin ilgili olduğu Vali Yardımcısı, Merkez Koordinatörü ve İlçe Kaymakamları ile ilgili kamu kurum ve kuruluşların en üst yetkilileri sorumludurlar.
Tanımlar
Madde 5- Bu yönergede yer alan, Yönerge: Çankırı Valiliği Dış İlişkiler ve Projeler Koordinasyon Merkezi Kuruluş, Görev ve Çalışma Yönergesini, ÇAN-PROKOM: Çankırı Valiliği Dış İlişkiler ve Projeler Koordinasyon Merkezini, Valilik: Çankırı Valiliğini, Vali: Çankırı Valisini, İlgili Vali Yardımcısı: Görev bölümü esasına dayalı olarak bu merkezden sorumlu olan Vali Yardımcısını, Koordinatör: Merkezin Koordinasyonundan sorumlu görevliyi, ifade eder.
Madde 5- Bu yönergede yer alan, Yönerge: Çankırı Valiliği Dış İlişkiler ve Projeler Koordinasyon Merkezi Kuruluş, Görev ve Çalışma Yönergesini, ÇAN-PROKOM: Çankırı Valiliği Dış İlişkiler ve Projeler Koordinasyon Merkezini, Valilik: Çankırı Valiliğini, Vali: Çankırı Valisini, İlgili Vali Yardımcısı: Görev bölümü esasına dayalı olarak bu merkezden sorumlu olan Vali Yardımcısını, Koordinatör: Merkezin Koordinasyonundan sorumlu görevliyi, ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM - Kuruluş, Yürütülecek Hizmetler
Kuruluş
Madde 6- Bu Yönergenin yürürlüğe girmesiyle, Dış İlişkiler ve Projeler Koordinasyon Merkezi kurulacak ve faaliyete geçecektir.
Yürütülecek Hizmetler
Madde 7- Yürütülecek hizmetler;
Madde 7- Yürütülecek hizmetler;
a- Yönerge hükümlerinin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren değişik kurum ve kuruluşlar tarafından yapılan projelendirme faaliyetlerinin koordinasyonu, izlenmesi ve sahip bulunulan deneyim ve bilginin diğer proje yapmaya istekli kurumlara aktarılmasını sağlamak,
b- AB tarafından sağlanacak fonların kullanımında il ölçeğinde tasarruf ve verimlilik ilkeleri çerçevesinde projeler arasında ihtiyaç hiyerarşisine uygun olarak projeler üretilmesini öncülük etmek,
c- AB, diğer ülke ve uluslararası kuruluşlar tarafından ilan edilen ve Ülkemizin Avrupa Birliği’ne katılım öncesi ve katılım sonrası yararlanabileceği tüm programların il içinde tanıtılmasını ve bu kapsamda projelerin hazırlanmasını yardımcı olmak,
d- Bu programlardan faydalandırılacak projelerin talep olması halinde değerlendirilmesini yapmak,
e- AB Komisyonu ve Ulusal Ajansa sunulacak projelerin hazırlanması sürecinde İl Milli Eğitim Müdürlüğü AB Projeler Koordinasyon Birimi ile işbirliği içerisinde bulunmak, (Vali tarafından uygun görülmesi halinde her iki birim hizmetler açısından birleştirilebilir.)
f- Üye ülkeler, Ulusal Ajans ve AB Komisyonu ile programın gerçekleştirilmesi ve işbirliği kurulması konusundaki ilişkileri yürütmek,
g- Oluşturulacak proje fikirleri bankası ile ileride yapılması planlanan yeni projelere ışık tutmak, ortaya çıkan deneyimden yeni proje ekiplerinin yararlanmasını sağlamak,
h- Proje hazırlamak isteyen kurum ve kuruluşlara teknik ve idari yardım yapmak, gerektiğinde proje liderliği ve danışmanlığı görevlerini yerine getirmek,
i- Projelerin başarıya ulaşması için AB kuruluşları ve Ulusal Ajans yayınlarını takip etmek ve ildeki projeleri ilgilendiren konuları merkez görevlilerine ve proje hazırlayan kuruluşlara iletmek,
j- Merkez Bünyesinde bulunan personelin yetiştirilmesi için Ulusal Ajansa, ABGS (Avrupa Birliği Genel Sekreterliği)’ne diğer ülkelerin AB merkezlerine ya da AB Komisyonu merkezine eğitim amaçlı göndermek,
k- Gerek Ulusal Ajans, gerekse diğer ülkelerin Ulusal Ajanslarının ortak arayanlar bölümündeki projeleri taramak ve sınıflandırmak, bunlara uygun ortak olabilecek potansiyel kamu kuruluşları, okullar, sivil toplum kuruluşları veya özel firmalara, bu teklifleri yönlendirmek,
l- Kamu kuruluşları ve sivil toplum örgütleri tarafından iletilen uygun ortak bulma taleplerini değerlendirmek ve imkanlar ölçüsünde bu kuruluşlara uygun ortak bulma konusunda yardımcı olmak,
m- İl Valisi tarafından verilen diğer görevleri yerine getirmek.
b- AB tarafından sağlanacak fonların kullanımında il ölçeğinde tasarruf ve verimlilik ilkeleri çerçevesinde projeler arasında ihtiyaç hiyerarşisine uygun olarak projeler üretilmesini öncülük etmek,
c- AB, diğer ülke ve uluslararası kuruluşlar tarafından ilan edilen ve Ülkemizin Avrupa Birliği’ne katılım öncesi ve katılım sonrası yararlanabileceği tüm programların il içinde tanıtılmasını ve bu kapsamda projelerin hazırlanmasını yardımcı olmak,
d- Bu programlardan faydalandırılacak projelerin talep olması halinde değerlendirilmesini yapmak,
e- AB Komisyonu ve Ulusal Ajansa sunulacak projelerin hazırlanması sürecinde İl Milli Eğitim Müdürlüğü AB Projeler Koordinasyon Birimi ile işbirliği içerisinde bulunmak, (Vali tarafından uygun görülmesi halinde her iki birim hizmetler açısından birleştirilebilir.)
f- Üye ülkeler, Ulusal Ajans ve AB Komisyonu ile programın gerçekleştirilmesi ve işbirliği kurulması konusundaki ilişkileri yürütmek,
g- Oluşturulacak proje fikirleri bankası ile ileride yapılması planlanan yeni projelere ışık tutmak, ortaya çıkan deneyimden yeni proje ekiplerinin yararlanmasını sağlamak,
h- Proje hazırlamak isteyen kurum ve kuruluşlara teknik ve idari yardım yapmak, gerektiğinde proje liderliği ve danışmanlığı görevlerini yerine getirmek,
i- Projelerin başarıya ulaşması için AB kuruluşları ve Ulusal Ajans yayınlarını takip etmek ve ildeki projeleri ilgilendiren konuları merkez görevlilerine ve proje hazırlayan kuruluşlara iletmek,
j- Merkez Bünyesinde bulunan personelin yetiştirilmesi için Ulusal Ajansa, ABGS (Avrupa Birliği Genel Sekreterliği)’ne diğer ülkelerin AB merkezlerine ya da AB Komisyonu merkezine eğitim amaçlı göndermek,
k- Gerek Ulusal Ajans, gerekse diğer ülkelerin Ulusal Ajanslarının ortak arayanlar bölümündeki projeleri taramak ve sınıflandırmak, bunlara uygun ortak olabilecek potansiyel kamu kuruluşları, okullar, sivil toplum kuruluşları veya özel firmalara, bu teklifleri yönlendirmek,
l- Kamu kuruluşları ve sivil toplum örgütleri tarafından iletilen uygun ortak bulma taleplerini değerlendirmek ve imkanlar ölçüsünde bu kuruluşlara uygun ortak bulma konusunda yardımcı olmak,
m- İl Valisi tarafından verilen diğer görevleri yerine getirmek.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM - Çalışma Usul ve Esasları
Çalışma Usul ve Esasları
Madde 8- Merkez Koordinatörü;
Madde 8- Merkez Koordinatörü;
a- AB projelerinin, nitelikleri gereği belli bir sürede tamamlanıp, ilgili kuruma sunulması gerektiğinden, mesai saatleri dışında ve tatil günlerinde de çalışılmasını sağlar,
b- Merkez görevlileri arasında görevlilerin yetenek ve becerilerini dikkate alarak, iş bölümü ve görevlendirme yapar,
b- Merkez görevlileri arasında görevlilerin yetenek ve becerilerini dikkate alarak, iş bölümü ve görevlendirme yapar,
AB Projeleri Merkezi;
c- İlimizde bulunan tüm resmi kurumları, eğitim ve öğretim kurumlarını, sivil toplum kuruluşlarını, üniversite ve özel işletmeleri hedef kitle kabul ederek, başta AB Eğitim ve Gençlik programları olmak üzere, diğer tüm AB fonlarından yararlandırmak için, öncülüğünde eğitici ve yönlendirici çalışmalar yapar,
d- Merkezde AB Projeleri Bankası ve proje detaylarının yer aldığı Bilgi Tabanı oluşturulmasını sağlar,
e- Proje faaliyetlerini www.cankiri.gov.tr adresinde, ilgili kurumlara, sivil toplum örgütlerine ve tüm vatandaşlara duyurur.
c- İlimizde bulunan tüm resmi kurumları, eğitim ve öğretim kurumlarını, sivil toplum kuruluşlarını, üniversite ve özel işletmeleri hedef kitle kabul ederek, başta AB Eğitim ve Gençlik programları olmak üzere, diğer tüm AB fonlarından yararlandırmak için, öncülüğünde eğitici ve yönlendirici çalışmalar yapar,
d- Merkezde AB Projeleri Bankası ve proje detaylarının yer aldığı Bilgi Tabanı oluşturulmasını sağlar,
e- Proje faaliyetlerini www.cankiri.gov.tr adresinde, ilgili kurumlara, sivil toplum örgütlerine ve tüm vatandaşlara duyurur.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM - Merkez Koordinatörünün Görev ve Sorumlulukları, Teşkilat, Merkezde Çalışacakların Vasıfları, Göreve Atanmaları ve Yerleşim
Merkez Koordinatörünün Görev ve Sorumlulukları
Madde 9- Merkez Koordinatörü, AB Projelerin niteliğinin gerektirdiği, teknik ve detaya ilişkin konularda, zaman kaybını önlemek, çalışmalarda sürat ve verimliği sağlamak üzere ihtiyaç duyulan her türlü bilgi, belge ve istatistikî tabloları ilgili kuruluşlardan doğrudan talep edebilir, gerekli duyduğu hallerde proje ilgililerini toplantıya çağırabilir.
Merkez Koordinatörü, Gerek Avrupa Birliği Genel Sekreterliği gerekse AB komisyonu tarafından duyurusu yapılan ve Ülkemizin kullanımına açık programlar ve fonlarla ilgili, kamu kuruluşlarını, sivil toplum örgütlerini, yerel ve ulusal basını bilgilendirmek üzere toplantı, seminer ve diğer etkinlikleri düzenleyebilir veya diğer kurumlarca düzenlenmiş bu tür etkinliklere katılabilir.
Teşkilat
Madde 10- Merkezin yürüteceği hizmetlerde öncelikle kamu kurum ve kuruluşlarındaki mevcut görevlilerden yararlanılır, bu nitelikte eleman bulunamadığı takdirde sivil toplum kuruluşlarından gönüllü eleman çalıştırılabilir. İlçelerde iyi/orta derecede İngilizce bilen ve (mümkünse) daha önce bu alanlarda proje faaliyetlerine katılmış olanlardan arasından Kaymakamlıkça AB Projeleri İlçe Sorumlusu belirlenir. İlçe sorumluları Kaymakamın sevk ve idaresinde Merkezin ilçe düzeyindeki faaliyetlerini yerine getirir.
Madde 10- Merkezin yürüteceği hizmetlerde öncelikle kamu kurum ve kuruluşlarındaki mevcut görevlilerden yararlanılır, bu nitelikte eleman bulunamadığı takdirde sivil toplum kuruluşlarından gönüllü eleman çalıştırılabilir. İlçelerde iyi/orta derecede İngilizce bilen ve (mümkünse) daha önce bu alanlarda proje faaliyetlerine katılmış olanlardan arasından Kaymakamlıkça AB Projeleri İlçe Sorumlusu belirlenir. İlçe sorumluları Kaymakamın sevk ve idaresinde Merkezin ilçe düzeyindeki faaliyetlerini yerine getirir.
Merkez Koordinatörün sevk ve idaresinde yeterli sayıda görevli ile hizmetler yürütülür. İlave personele ihtiyaç duyulması halinde, ilgili Vali Yardımcısının teklifi ve Vali’nin onayı ile ek personel görevlendirilmesi yapılabilir.
İlçelerde; Kaymakam onayı ile AB Projeleri İlçe Sorumlusunun başkanlığında AB Projeler Koordinasyon Merkezi kurulur. Bu merkez Yönergenin ikinci bölümünde belirtilen Yürütülecek hizmetler ile üçüncü bölümünde belirtilen çalışma usul ve esaslarına tabidir. Merkezler, yasal bir oluşumun öngörülmesine kadar Valiliklerde İl Yazı İşleri Müdürlüğü; Kaymakamlıklarda ise İlçe Yazı İşleri Müdürlüğü ile ilgili birimlerdir.
Merkezde Çalışacakların Vasıfları ve Göreve Atanmaları
Madde 11- AB projeleri merkezinde çalıştırılacak olan Koordinatör ve diğer görevlilerin iyi derecede İngilizce biliyor olması, ancak koordinatör dışındaki görevlilerde orta derecede İngilizce biliyor olması ve daha önce AB programlarının uygulanması sürecinde görev yapmış olması şartları aranır. Koordinatör ve diğer görevliler kamu kurumlarından veya sivil toplum kuruluşlarından geçici görevli ya da gönüllü olarak atanır. Bu şekilde atananlara ek ödeme mevzuatın öngörmesi halinde yapılabilir. Bu görevliler projenin niteliği gerektirdiği takdirde proje yöneticisi ya da herhangi bir ad altında proje bütçesinden sağlanan harcırah ve diğer mali katkılardan yararlanabilirler. Bu merkezde çalıştırılacak olan koordinatör ve diğer görevliler, ilgili Vali Yardımcısının teklifi ve İl Valisinin onayı ile atanır. Görevlerine son verilmesinde de aynı usul takip edilir.
Madde 11- AB projeleri merkezinde çalıştırılacak olan Koordinatör ve diğer görevlilerin iyi derecede İngilizce biliyor olması, ancak koordinatör dışındaki görevlilerde orta derecede İngilizce biliyor olması ve daha önce AB programlarının uygulanması sürecinde görev yapmış olması şartları aranır. Koordinatör ve diğer görevliler kamu kurumlarından veya sivil toplum kuruluşlarından geçici görevli ya da gönüllü olarak atanır. Bu şekilde atananlara ek ödeme mevzuatın öngörmesi halinde yapılabilir. Bu görevliler projenin niteliği gerektirdiği takdirde proje yöneticisi ya da herhangi bir ad altında proje bütçesinden sağlanan harcırah ve diğer mali katkılardan yararlanabilirler. Bu merkezde çalıştırılacak olan koordinatör ve diğer görevliler, ilgili Vali Yardımcısının teklifi ve İl Valisinin onayı ile atanır. Görevlerine son verilmesinde de aynı usul takip edilir.
Yerleşim
Madde 12- Merkez, hizmetlerini Valilik binasında uygun görülen bir alanda sürdürür.
Madde 12- Merkez, hizmetlerini Valilik binasında uygun görülen bir alanda sürdürür.
BEŞİNCİ BÖLÜM - Yürürlük, Yürütme
Yürürlük
Madde 13- Bu yönerge hükümleri Çankırı Valisi tarafından onaylandığı tarihte yürürlüğe girer.
Madde 13- Bu yönerge hükümleri Çankırı Valisi tarafından onaylandığı tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 14- Bu Yönerge hükümleri Çankırı Valisi tarafından yürütülür.
Madde 14- Bu Yönerge hükümleri Çankırı Valisi tarafından yürütülür.
